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世界制造业转移的趋势及江苏制造业发展方向
世界制造业转移的趋势及江苏制造业发展方向胡国良内容提要:世界制造业深受成本、技术、管理、劳动力素质、基础设施、投资环境等因素的影响发生转移。其中影响制造业转移趋势的主要因素是商务成本和劳动力成本的高低。世界制造业在 12 世纪 42 年代末 52 年代初开始,通过寻求价格优势,遵循着从发达国家向发展中国家的梯度转移规律。江苏拥有雄厚的制造业 基础和产业发展优势,但是,近年来江苏制造业的瓶颈不断显现,比较优势在逐渐丧失。江苏制造业需要重新 定位来提升其核心竞争力以接受世界制造业的转移。关 键 词:制造业转移 比较优势 核心竞争力代至今,成本价格优势成了制造业跨国转移考虑的首要因素。而在成本价格要素中,影响最大的是劳动 力成本的高低。所以,自 12 世纪 52 年代以来,发达 国家的制造业向发展中国家转移就成为一个主要趋 势,而且在未来一个相当长的时间内,影响制造业转 移趋势的仍将是管理成本和劳动力成本的高低。时 至今日,中国已成为世界最大的投资接收国,其中约47 外来资金投向了制造业领域。可见,世界制造业 在 12 世纪 42 年代末 52 年代初开始,主要通过寻求 成本价格优势,遵循着从发达国家向发展中国家的 梯度转移的规律。10 从转移内容看,由早期的商品、资本转移,到 目前的技术、品牌、制造网络的转移传统的制造业全球化方式有:一是以母国为生 产基地,将产品销往其它国家;二是在海外投资建立 生产制造基地,在国外制造产品,销售给东道国或其 它国家。其特点是:自己拥有生产制造设施与技术, 产品完全由自己制造;在资源的利用上,仅限于利用 东道国的原材料、人员或资金等。从 12 世纪 52 年代开始,由于信息技术革命,管 理思想与方法发生了根本性的变化,企业组织形式 也发生了变化。这种变化的主要特征是:广泛利用别 国的生产设施与技术力量,在自己可以不拥有生产 设施与制造技术的所有权的情况下,制造出终端产 品,并进行全球销售。主要有两种形式:一是制造业 公司掌握产品设计、关键技术,授权国外生产厂商按 其要求生产产品,自己则在全球建立营销网络,进行 产品的广告宣传与销售及提供售后服务。二是制造一、世界制造业的发展趋势/0 从区域空间上看,世界制造业正从技术领先的国家向发展中国家转移 从总的趋势看,制造业的跨国转移是由发达国家向发展中国家转移,或由技术领先国向其他国家扩散。这是因为,发达国家的劳动力成本高于发展中 国家,其成本优势丧失,迫使劳动密集型制造业纷纷 移向发展中国家,利用发展中国家廉价的劳动力在 全球竞争中取得成本价格优势,将发展中国家作为 其生产基地,本国总部则负责全球经营。同时,由于 发达国家企业面临来自环境保护方面的压力,也迫 使其将对环境具有较大负面影响的资源与劳动密集 型传统制造业移向发展中国家。但是,世界制造业在 跨国转移的不同历史时期,也表现出一些具体的差 异性。例如,在 12 世纪 32 年代,是制造业转移的早 期,那时经济全球化的趋势不明显,各国家之间、各 经济体之间的技术和贸易垄断势头很盛。不同国家, 相同的制造业领域,因技术垄断带来的技术优势明 显。技术优势是制造业转移首先考虑的因素,没有领 先的技术优势,就不会有国外制造业的进入。发达国 家和发展中国家制造业难以在彼此之间找到技术与 资本的优势互补,所以,在 32 年代和 42 年代,制造 业的跨国转移基本上都是在发达国家之间进行的。 以美国为例,在 42 年代初期,美国对外投资的 567 投向了日本和欧盟。进入 52 年代以后,世界经济一 体化和贸易自由化的趋势日渐明朗,一些先进技术 伴随着资本输出开始向国外转移。从 12 世纪 52 年! # !业公司在全球范围内建立零部件的加工制造网络,自己负责产品的总装与营销。由于制造业从总体上来说边际收益呈递减趋 势,而知识密集型服务业则呈边际收益递增趋势,跨 国制造业公司出于追逐利润的需要,纷纷调整其战 略,将竞争重点从产品制造转向客户服务。如通用电 器 ’( ) 明确提出要把 ’( 由制造业公司转变为服务 业公司,并已经进行了战略调整,其服务业已由*+$ 年的 *,- 达到了 *++ 年的 ./- ,制造业则转 移或外包。这种跨国公司战略结构的调整,在很大程 度上促进了制造业的跨国转移。量的贫困人员1 他们对收入的要求并不高,只要有工作干,能够维持自己生存,就愿意上岗,从而使得我 国劳动力更为便宜。统一的国家,保证劳动力地区间的流动和优化配置,使得江苏工业制成品确实具有低成本、低价格优势。!0 区位优势 江苏毗邻浙江、上海,地处长江三角洲经济区,这一地区完善的基础设施和经济便利条件,吸引着世界 各地的投资者前来投资。由于苏、锡、常地区劳动力价格、土地价格明显低于上海,同时由苏、锡、常到上海仅 ! 小时
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