南京国民政府上层人士与“西北开发”.pdf

第 1O卷第 3期 西 北 农 林 科 技 大 学 db~iR(社 会 科 学 版 ) NorthwestAFUniversity(SocialScienceEdition) Vo1．10 No．3 2010 年 5 月 Journalof M av 2010 — — 南京国民政府上层人士与 “ 西北开发 王 荣 华 (宁夏大学 学术期刊 中心 ，银川 750021) 摘 要 ：国民政府在完成北伐 、统一全 国到溃逃 台湾这 20多年的时间里，迫于国内的形势和 民族危机的 日益 加深 ，先后两度提 出了 “开发西北”、“建设西北”的 口号，掀起 了两次 “西北开发”的热潮。促成开发西北热潮的形成 其原 因是多方面的，也取得 了一定的成绩。在这 中间，国民政府上层人士对西北开发也提 出了很 多切合西北实际 的看法和主张，并且多次赴西北各省进行实地考察，在西北开发 中扮演 了重要 的角色，诸如戴季陶、宋子文、蒋介 石、朱家骅等一些显要人物起到了非同一般 的作用。本文在分析其相关言论 的基础上，对其关注西北开发的原因 进行 了深刻剖析 ，同时也对个人所发挥 的作 用进行 了中肯 的评价 ，认 为由于国民政 府上层人 士所处的特殊位置 ，其 个人 的作 用是 不可小觑 的。 关键 词：国民政府 ；中央要 员；西北开发 中图分类号 ：K26 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—9107(2010)03—0136—05 2O世纪三四十年代，南京 国民政府先后两度提 国民政府的 日程，党政要人蒋介石、宋子文 、戴季陶、 出了 “开发西北”、“建设西北”的口号 ，一是 国民政府 朱家骅等对西北问题及如何开发西北先后都发表了 完成北伐、统一全 国之后 ，尤其是 1931年九一八事 相关言论 ，并皆先后亲赴西北视察 ，这些视察、考察 变发生 ，有识之士奔走 呼吁，在全 国范围内掀起了第 活动前后持续了 10年左右。1931年九一八事变发 一 次开发西北 的高潮；二是 1937年七七事变发生 生后 ，民族救亡成了时代的主题 ，此一阶段开发西北 后 ，抗 日战争全面爆发，加上之后东南国土的相继沦 的言论则围绕这一主题展开。在他们 当中，戴季陶 陷，促使国民政府把 “建设西北”提到了 日程上，随之 是较早一位对西北开发发表言论 ，并到西北视察、积 而来 的工厂 内迁则把 “西北开发”推向了第二次高 潮 。在这中间 ，国民政府上层人士因为其所处位置 极建言开发西北 的政府要员 。 的关系，也扮演了十分重要的角色。据统计 ，国民政 戴季陶，1891年生于四川广汉，后加入 同盟会 ， 府上层人士中对开发西北发表过相关言论的有蒋介 跟随孙 中山进行革命活动。孙 中山逝世后 ，戴季 陶 石、戴季陶、宋子文、邵元冲、张继、居正、陈果夫 、何 主要从事反共著述 ，歪曲、篡改 “新三民主义”的革命 应钦、覃振、曾养甫、朱家骅等 ，但以往的研究由于各