加强管理强化监督全面推进直属单位计划与资金管理工作.pdf

第2期 林业建设 ·3· 加强管理 强化监督 全面推进直属单位计划与资金管理工作 祝列克 (国家林业局 ，北京 100714) 摘要：学习领会和贯彻落实全国林业厅局长会议和全国林业计划财务会议精神，回顾总结20O9年工作，分析直属单位计 划与资金管理工作面临的总体形势，研究部署2010年直属单位计划与资金管理工作。 关键词：林业 ；计划财务；资金管理 ；工作部署 1 2009年直属单位计划与资金管理工作的 计等方面的投入力度。全年累计安排直属单位基本 主要成效 建设投资24092万元 ，其中京外直属单位 12845万 2009年，在局党组的正确领导下，各直属单位 元。一是安排林业科技投资9662万元，重点改善了 认真贯彻落实中央林业工作会议和胡总书记的重要 林木培育重点实验室、木材科学与技术实验室、遥感 批示精神，紧紧围绕和服务于中央扩大内需保增长 与信息技术实验室和多个生态系统定位研究站设备 的大局，以开展 “财务管理规范年”活动为中心，认 设施条件，直属科研单位的基础性、战略性、创新性 真履行职责，充分发挥职能，积极研究政策，规范资 科研能力进一步得到增强。二是安排森林保护及资 金管理，各项工作进展顺利，成效显著。 源监管投资5147万元，重点建设了东北航空护林指 1．1 抢抓有利时机增投入。进一步拓展了直属单位 挥中心迁址工程，防火物资储备库、航空油料储备库 发展新空间 以及西南航站的森林航空消防体系等，进一步提升 一 年来，直属单位计财工作牢牢把握国家投资 了森林防火应急、指挥和协调能力。三是安排森林 体制改革的走向，紧紧围绕直属单位职能定位和工 资源调查设计及信息化建设投资4622万元，建设了 作职责，充分利用现有投资渠道，抢抓国家拉动 内 沙尘暴灾害应急体系建设项 目、防护林工程营造林 需、促进经济发展的有利时机，认真组织项 目，细化 监管体系项 目，推动了规划设计、资源监测、信息化 前期工作，积极争取资金，2009年共安排直属单位 建设三项业务工作的稳步开展，调查规划设计综合 各项资金 29．97亿元 (其 中：财政事业费27．57亿 技术应用能力得到进一步加强。四是安排基础教育 元，基本建设投资2．4亿元)，比上一年度增长6％， 和培训设施投资4661万元，改善了相关教学、实习、 有力推动了部门自身建设快速发展。 住宿条件，基础教育水平、在职继续教育和岗位培训 I．2 优化结构确保重点。进一步提升了直属单位支 能力得到进一步提高。 撑保障能力 1．3 加强预算管理破难题。着力解决了直属单位发 按照局党组确定的 “集中投入，确保重点，优先 展资金需求 京外”的原则，进一步优化投资结构 ，重点加大对直 按财政部精细化管理要求，进一步调整和优化 属单位科技教育、资源监管、森林保护、调查规划设 支出结构，加强和改进预算编制和执行管理。一是 作者简介：祝列克，国家林业局副局长。 收稿 日期：2010—03—20 · 4 · 林业建设 2010年 加大部门预算争取力度。2009年财政部累计安排 1．5 狠抓资金管理促整改，“财务管理规范年”活动 我局部门预算23．92亿元，比2008年同口径预算增 成效显著 加了2．66亿元，增长12．49％，创历史新高。二是调 针对去年年初审计署对我局2008年度预算执 整和优化了支出结构，注重民生需求，最大限度解决 行情况和其他财政收支情况审计查出的主要问题， 了一些关系到干部职工切身利益的实际困难，落实 在机关司局和直属单位组织开展了以规范资金项 目 林业事业单位职工医疗保险缴费