加快黄河三角洲高效生态经济区发展的思考.pdf

2009年 12月，国务院正式复批了 黄《河三角洲高效生态经济区 发展规划》，这标志着黄河三角开发进入了国家战略层面。今年两会 期间，温家温总理在参加人大山东团审议时又一次指出，黄河三角 加快黄河三角洲高效生态经济区发 洲高效生态经济区对山东发展将起到带动作用。黄河三角洲作为我 国最后一个待开发的大河三角洲，为我们壮大区域经济 ，提升竞争 实力带来了千载难逢的历史机遇。 一 、 黄河三角洲高效生态经济区发展优势独特 1．黄河三角洲地区地理区位条件优越 黄河三角洲位于京津冀都市圈与山东半岛的结合部，包括山东 省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及 19 个县(市、区)，与天津滨海新区和辽东半岛隔海相望，东连胶东半 岛，南靠济南城市圈，是环渤海地区的重要组成部分，向西可连接广 阔的中西部腹地，向南可通达长江三角洲北翼，向东出海与东北亚 各国邻近，具有深化国际国内区域合作 、加快开放开发的有利条件， 战略地位十分重要。 2．黄河三角洲地区土地资源优势突出 规划显示 ，黄河三角洲是我国东部沿海土地后备资源最多的地 区，拥有未利用地近 800万亩 ，其中国家鼓励开发的盐碱地270万 亩、荒草地 148万亩、滩涂212万亩，可发挥盐碱地和滩涂资源丰富 李 的优势；另有浅海面积近 1500万亩，同时，黄河仍在填海造陆，黄河 硕 泥沙每年以0．23万hm 左右的速度在人海 口沉积成陆，黄河冲积年 雅 均造地 1．5万亩。为该地区的经济发展提供了丰富的土地后备资 源。当东部沿海许多地方在为土地资源的紧缺而犯愁时，黄河三角 洲优势独具 ，在发展高效生态产业 、大规模承接 国内外产业转移方 面，有其他地区不可比拟的突出优势。 3．黄河三角洲地区拥有 自然资源较为丰富 目前我国已发现的 100多种矿产，该地区已探明储量的矿产有 40多种，这里还是中国的第二大油 田——胜利油田所在地，目前仅 在东营的石油地质储量高达 50亿吨，天然气储量是 2300亿立方 米，是我国重要的能源基地之一。海洋资源丰富，海岸线近900公 里，占全省的28％，是我省重要的海洋渔业基地之一。地下卤水静态 储量约 135亿立方米，是全国最大的海盐、盐化工基地。旅游 、风能、 地热等资源丰富，资源优势转化为经济优势潜力巨大。 4．黄河三角洲地区具有独具特色的生态系统 黄河三角洲地处渤海之滨的黄河人海 口，气温适中。土地肥沃， 适宜各种动植物生长，生态特色明显。因黄河携带的大量泥沙在人 海 口处沉积所形成 ，为全 国最大的三角洲，也是我国温带最广阔、最 完整、最年轻的湿地生态系统，堪称 “鸟类的天堂”。天然苇场是黄河 三角洲独有的湿地资源，是世界上最完整 、最广阔、最年轻的湿地