丰宁县实施首都水资源规划治理模式分析-论文.doc

丰宁县实施首都水资源规划治理模式分析（安鹏 叶兴稷） 摘要：丰宁满族自治县是实施21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目的重点县。经过高标准的实施。形成了科学的治理模式，即“山上抓绿化、坡地梯田化、沟道拦淤坝、川地节水化、河流生态化、水源优质化”，工程措施与生物措施相结合的模式。并取得了显著的综合效益。 中图分类号：TV213．文献标识码：C 文章编号：1004-7328(2007)134-0008-03 1 基本情况 1.1 丰宁概况 XX，北靠内蒙，地处燕山北麓和内蒙古高原的南缘，属农牧交错区，多年平均降水量470 mm，是潮河、滦河的发源地，水资源总量5．256亿m，人均占有量100 m。全县总面积86km，总人口38．1万，2004年国内生产总值21．4亿元，农民人均纯收入100元。 1.实施项目概况 1世纪初期首都水资源可持续利用规划是国务院为了缓解XX市供水紧张局面，保障供水与水环境安全，促进XX及周边地区社会经济可持续发展而批复实施的项目。丰宁县规划实施的项目全部在潮河流域，已经批复建设的项目有小流域综合治理、工农业节水、河流生态恢复建设3大类项目，截止到2005年底，累计下达资金1．98亿元。 经过几年来的实践，丰宁县逐渐摸索出了“山上抓绿化、坡地梯田化、沟道拦淤坝、川地节水化、河流生态化、水源优质化”的综合治理模式。 .1 山上抓绿化 10年一遇h暴雨标准设计。地形破碎的坡面整地以鱼鳞坑为主，主要栽植用材林；地形较为完整、土层较厚的坡面，以水平阶整地发展经济林；土层较薄地带、侵蚀沟下切较为严重的地方适当修建水平沟，为生物措施的布设创造了良好的立地条件。 .坡地梯田化 5°以上、20°以下的土层深厚、土质较好、地块集中的坡耕地修建水平梯田。梯田地块沿等高线布设，在地形比较复杂、起伏较大的坡面采取“大弯就势、小弯取直”的原则，避免弯曲度太大，不便整修和耕作，修建梯田按10年一遇h最大暴雨标准设计。坡度大于20°的坡耕地全部退耕，在梯田与坡面交接地带，适当修建截水沟，以减少洪水对梯田的冲刷破坏。 .沟道拦淤坝 1O年一遇h最大暴雨设计，根据不同的立地条件，分为土谷坊、干砌石谷坊、浆砌石谷坊和骨干拦砂坝几种不同形式。 .川地节水化 XX水资源可持续利用，加快经济发展，进一步改善生态环境，同时也为发展节水型农业，减少灌溉用水量，增加密云水库入库水量，对潮河两岸的1．13万hm川平地实行节水技术改造。一是采用节水效果好、适应地形变化、易于管理的喷灌灌水技术和管道输水技术。二是对原有渠道进行技术改造，完善渠道配套设施。三是配合项目的实施，县内调整种植业结构，重点发展时差菜、食用菌、马铃薯等高效作物，提高单位面积经济效益。目前，已带动全县发展蔬菜种植0．8万hm、食用菌400万袋、马铃薯1万hm，全县“两高一优”作物面积达到5．33万hm。同时．压缩水稻种植0．33万hm．并且实施了汛期农田灌溉取水口闭口下泄措施，多为首都输水000万m。 .河流生态化 20年一遇设计洪水标准设计，在潮河主河及主要支流两岸修建河流生态恢复建设工程31．km；结合坡面工程的实施，按10年一遇设计洪水标准设计，在项目区各支流河道修建护村护地坝38．km，同时在护坝上布设适当的生物措施，达到河流生态化的目的。 .水源优质化 849万元的九龙集团环保综合利用项目。项目实施完成后，年可处理废水46．5万t，节水l13．25万m，减少COD000 t。同时，为了配合项目的实施、保证水源水质，先后取缔了黄金氰化堆浸和小汞碾冶炼，关闭了造纸、电镀、皮毛等一批重污染企业，对县医院、酒厂、副食品加工等18家轻污染企业实施了重点治理，对矿山企业废污水排放进行了规范化治理。这些措施的实施，有力地保障了潮河出境水质达到国家Ⅱ类标准。 .1 经济效益 92元，每年可为农民增收164万元以上：其次，新修的115．hm水平梯田，把过去的“三跑田”改变为“三保田”，土地利用结构得到调整，年可增产粮食121．t；第三，营造的985．hm经济林、可增收170万元，营造的690．7hm的乔木林、成材后可增收1 137万 ．生态效益 根据承德市水土保持研究所历时15年小区观测结果和水土流失规律的研究成果，结合项目区实际情况分析测定，已完成的256．6km小流域治理工程全部发挥效益后，林草覆盖率平均值将由治理前的22．4％提高到77．4％，水源涵养能力将明显增强；减沙能力达到68％ ，年减少泥沙60．67万t，可减少密云水库入库泥沙18．2万t，使下游河道及密云水库的淤积问题得到有效控制；削减洪峰30％～50％ ，延长洪水汇流时间，并使大量洪水变为基流，常水流量增加，有效地防止山区洪水暴涨暴落对流域下游的危害；可有效改善土壤的理化性质，21世纪初期首都水资源可持续利用的规划目标。 一