XX年质监局合格评定监管处处长公述民评述职述廉报告.docVIP

2016年质监局合格评定监管处处长公述民评述职述廉报告 我于2014年9月担任市局合格评定监管处处长。现根据市局作风办安排，对自己二年来的履职和廉政建设情况向大家作一汇报，接受评议。 一、严格依法监管，切实履行职责 合格评定监管处主要负责管理和指导全市合格评定工作；组织实施认证认可法律、法规和规章、规范；受委托开展检验机构的计量认证、审查认可和资格许可工作；组织开展检验机构及其检验服务活动的监督管理；组织开展对认证活动的监督管理。任职2年以来，合格评定监管工作坚持严监管、抓服务、防风险、促发展，健全监管体系，完善监管机制，创新工作方式，着力打造以许可准入、证后监管、风险防控、依法处理为主要环节的监管链条。 1.完善监管机制，提高监管效能。通过常态化机制建设，夯实监管基础，提高工作效能。一是建立了市局组织协调，县区局负责落实，专家技术支撑三位一体的责任体系，明确了监管责任和监管边界；二是建立了机构自查、行政核查、监督检查、整改跟踪检验机构监管工作机制；三是建立了认证证书注销、撤销、暂停等变更的核查机制，发现违法行为，依法处置；四是实施了风险预警、专项检查、日常巡查三结合工作措施。五是建立了检验机构监管后处理规范。六是制定了监督检查作业指导书，指导基层局对检验机构的日常监督检查。七是建立了检验机构统计数据上报和自查自纠制度，落实检验机构依法经营的主体责任。 2.创新监管方式，强化风险预警。积极探索合格评定风险监管，及时发现检验机构监管和认证监管中存在的风险，提高监管的有效性和针对性。一是建立了认证认可风险监测与排查制度，实施了县局风险排查、市局风险检测、省局风险监控三位一体的风险防范机制。至今完成4期风险监测通报，发布预警26条。二是强化三个重点环节风险收集。重点关注行政审批资料审查、技术评审中存在的问题，关注监管过程中发现的问题，关注评审专家和机构反映的问题。三是首创了常态化标准变更风险预警和处置机制。持续跟踪检验机构采用标准的有效性，及时发布标准预警信息，两年来共发布标准预警537条。通过风险信息的收集、分析、汇总，及时发现监管中存在的隐患，对普遍性的问题，组织专项检查，对个案性的问题，组织执法检查，形成了以问题为导向监管模式。 3.加强执法检查，落实主体责任。突出重点，强化监管，大力开展了各项监督检查。每年组织开展对我市420家检验机构自查和整改情况核查。以机动车安检机构为重点，二年来组织开展4次专项检查，以前存在的人员资格、坡道、跑道等老大难问题已经基本解决。组织开展检验机构监督抽查，对检验机构的检验资格合法性、体系运行有效性和人员设备符合性等方面进行全面检查，对存在问题的机构，督促整改，帮扶指导，对存在违法行为的检验机构，依法查处。组织开展强制性产品认证专项检查。检查生产企业336家，商场超市189家，查获违法产品货值138万元。扎实推进有机认证监管，组织开展了全市食品农产品认证监督检查，检查有机产品认证企业121家，检查获证产品216种，并追溯源头，对相关三家认证机构进行了检查，形成认证检查闭环链条。开展了水泥和食品检验能力比对工作，对比对结果不满意又未能有效整改的，暂停有关检验资质，促进检验机构依法经营。通过一系列强化监管措施，切实落实了检验机构和企业主体责任。 4.有效应对处置，维护社会稳定。2015年2月份，安检新国标从拿到标准到强制实施只有20天时间，我们在短短15天时间内，完成全市19家机动车安检机构27个站点的标准宣贯、设备调整、人员培训等工作，仅仅用5天时间，完成变更，顺利过渡到采用新标准实施机动车安全检验，成为全省首个全部按新标准实施安检的地市，保障了我市二百多万辆汽车能按时年检，维护了社会稳定。新标准实施后，“灯光垂直偏移量”项目合格率成为突出问题，车主反映强烈，投诉剧增，一方面会同公安部门，多次召开安检专题会议，研究对策，提出要求，另一方面，及时处理投诉，做好解释，有效化解了社会矛盾。2015年9月12日《焦点访谈》节目曝光尾气机构作假事件后，第一时间召集专家，分析原因，实施突击检查，并请专家现场进行了试验，彻查是否有违规问题，有效应对了媒体对央视曝光事件。 5.严格审批把口，做好行政许可。以抓机制建设为着力点，通过制度保障行政许可合法、客观、公正。 一是构建了“技术审查、法制审查和现场核查三位一体”工作体系，有效保障了行政审批工作顺利运转。二是完善流程控制机制。制定固态化审批流程，对不符合要求的，坚决不予许可，对审查发现问题的，必须按规定整改到位后方予以许可。三是实施现场评审的二审机制，有效保障了行政审批结果客观公正。四是建立现场审查的抽查与回访机制。派员对现场评审过程进行抽查，或者在二审完成后，组织专家实地回访核查；五是足不出户，证书到家。全面实施资质认定网上审批，证书快递到家，实现机构审批零