加快建设镇工业集中区,大力发展民营经济研究.docVIP

关于加快建设乡镇工业集中区，大力发展民营经济的研究 加快乡镇工业集中区建设，促进产业集聚是落实科学发展观、优化经济结构、转变发展方式、实现节约集约发展的基础工程，是构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体，是积极的一项重大战略决策我们一定要把思想统一到这一重大战略决策上来，加快推进产业集聚。是乡镇工业经济发展的重要载体，也是提升域经济竞争力的战略之举加快发展乡镇工业集中区，有利于落实科学发展观，走新型工业化道路；有利于转变经济方式，优化布局；有利于推进社会主义新农村建设，为农村的物质基础；有利于优化配置，实现可持续发展；有利于推进工业化与城镇化有机结合，统筹城乡发展，加快城乡一体化进程；有利于凝聚全上下力量，不断发挥优势，加快新一轮大发展。　　（一）加快区建设是产业发展规律的内在要求。从理论上来讲，产业集聚是产业发展的内在规律，是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物。这是因为，传统农业社会具有自给自足的特征，传统农业在空间上必然是分散的；而工业社会的发展是以分工和市场交换为基础，交易成本决定了工业化时代的产业活动必然要在空间上集中，以有效节约土地、综合利用资源、提高基础设施利用率、促进企业技术进步、培育优势产业等。从实践上看，目前产业在空间上的规模集聚已经成为世界经济发展的一个基本趋势，也是当今经济发展的基本空间构架和一个国家或地区的竞争力所在。在工业发达国家，强势产业通常都采用集聚发展的模式，如美国的硅谷（IT巨头聚集地）、底特律（汽车城）和西雅图（飞机城）都是相互关联的企业在城市特定区域集聚发展的结果；我国浙江省的小家电、制鞋、打火机和省内巩义的铝板带箔、长垣的中小吨位起重机等产业，也都是各自聚集在特定地区发展起来的。我们规划建设的，就是要实现“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”这四个要素的有机融合,推进经济和社会又好又快发展。 　　（二）加快区建设是实现科学发展的根本途径。科学发展观的第一要义是发展，我们通过区建设，可以培育经济增长极，更好地动经济社会发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，我们通过区建设，可以促进就业，带动人口集中，加快城镇化进程，增强以城带乡能力，实现城乡统筹发展。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，我们通过建设，既可以将土地和其他资源集约利用，保护生态环境，推动循环经济和可持续发展，还可以吸引更多人才、技术，发挥产业相互关联的集聚作用，增强竞争与合作的创新动力，为自主创新提供条件和载体，促进经济发展方式的根本转变。 （三）加快建设是重大举措。区作为现代产业、现代城镇和自主创新体系的有效载体，产业关联、互补功能、资源充分共享，可以实现由孤立发展向聚合发展、单体循环向整体循环的转变，产生巨大的规模效应、聚集效应、辐射效应、互动效应、带动效应，成为引领经济发展的核心力量。区的发展水平代表着经济社会发展的水平，决定着竞争。，正在掀起新一轮主体功能区、发展的高潮要实现跨越式发展，就要高度重视的规划建设，努力推动了新型工业化的进程。走新型工业化道路最根本的目的是要实现工业增长由粗放型向集约型转变，区的形成和发展是实现产业集约增长的新型模式生产力布局、产品和产业结构、技术结构、市场结构、资本结构等不断调整、优化。据测算，1个企业在区内发展，可以节省公共设施投入10%，节约土地15%，降低美化环境和治理污染费用5%以上。基础设施建设完善，功能配套比较齐全，通过集中供热、集中治污以及明确的产业定位，使生产要素得到集约利用，产业集聚的层次得到有效提升。加速产业结构的优化升级。是培育企业学习与创新能力的温床。由于大量同行企业集聚在一定区域内，相互了解彼此产品的生产工艺、生产流程、生产成本、技术水平等情况，形成巨大的竞争压力，集聚区内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理等方面，不断进行创新和改进，以适应快速变化的市场需要。　加快区建设，必须以科学发展观为指导，理清思路、强化领导、创新方法、健全机制，打拼新的发展模式。 　　一、加强产业集聚区规划和建设的重要性和必要性 　　产业集聚区的主要功能就是培育增长极、促进城镇化建设，推动自主创新、发展循环经济。大力抓好产业集聚区规划和建设，对于我市抓住新机遇，创造新优势，实现新跨越，建设豫北区域性中心强市，把河南的“北大门”建设得更加亮堂、更加光彩都具有重大和长远作用。 　　（一）加快产业集聚区建设是产业发展规律的内在要求。从理论上来讲，产业集聚是产业发展的内在规律，是市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然产物。这是因为，传统农业社会具有自给自足的特征，传统农业在空间上必然是分散的；而工业社会的发展是以分工和市场交换为基础，交易成本决定了工业化时代的产业活动必然要在空间上集中，以有效节约土地、综合利用资源、提高基础设施利用率