公共财政学期末复习资料工科.docVIP

公共财政学复习资料 P9 1 公共财政及特征 公共财政是以政府为主体为满足公共需求而参与国民收入分配所形成的一种分配关系。 P10 特征 （一）公共性 市场满足私有需求，政府满足公共需求 （二）弥补性 政府承担着弥补市场缺陷的基本职能 （三）法制性 为整个社会提供基本的分配性法制规则，创造大致公平的分配秩序，规范政府、企业及公民之间的竞争规则与利益分配关系，依法规范各级财政的分配关系，规范各级财政的猜拳、事权及利益界限。 P36 当前世界上解决资源配置的手段有两种，一种是政府 ；另一种是 市场 1、一般用（ C ）曲线来分析收入分配是否公平。 A 菲利普斯曲线 B 拉弗曲线 C 洛伦茨曲线 D 恩格斯曲线 2、财政履行收入分配调节的主要手段是（ D ） A 颁发许可证 B 提供基础设施 C 调整最低工资标准 D 征收个人所得税 3、市场经济一般遵循下列规律而运行（ A ） A 价值规律 B剩余价值规律 C 社会主义基本经济规律 D供求规律 P39 1、公共品：在消费中既无排他性又无竞争性的物品。 （1）非排他性：一旦产品被提供出来，不可能排除任何人对它的同等消费。 （2）非竞争性：一旦产品被提供，增加一个人的消费既不会减少其他任何消费者的效用，也不会增加社会成本，其新增消费者使用该产品的边际成本为零。 P40 2、准公共品 （1）俱乐部产品：在消费上具有非竞争性以及排他性。它包括收费的公路桥梁、公共游泳场、电影院和图书馆等。 定义：在某一消费量的约束之内，许多人共同消费的物品，单个消费者的消费质量不受消费者人数增加的影响，但当消费者人数超过一定的规模时就会发生拥挤，这时如果采取收费行为就可以抑制拥挤。 （2）公共资源：消费上具有竞争性和非排他性。它包括教育、医院、公园、公共渔场和牧场等 定义：物品所提供利益的一部分由其所有者想用，是可分的，具有私人品特征，但其利益的另一部分由所有者以外的人享用，是不可分的，又具有公共品特征;但其利益的另一部分由所有者以外的人享用，是不可分的，又具有公共品特征，这种现象称为利益的外溢现象。 P55 3、科斯定理的定义：如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么他们就可以自己解决外部性的问题。 P64 4、单峰偏好：是指个人在一组按某种标准排列的备选方案中，对其中的一个方案偏好程度最高，对其他方案的偏好程度低于对这个方案的偏好程度，即离开这个方案后，无论朝哪个方向选择，其偏好都是递减的。（图） P82 1.下列（ C ）是纯公共物品 A闭路电视 B消防 C公务员 D教育 P87 5、财政支出的分类 按照支出的经济性分类 购买性支出：是指政府对公共需求物品和劳务的购买。包括购买政府进行日常行政事务活动所需的商品和劳务支出，如行政管理、教育、卫生、国防等，还包括政府用于各种公共投资的支出。 （2）转移性支出：政府将财政资金单方面、无偿地转移给企业或者个人的支出行为。包括补助性支出、捐赠性支出和财政补贴等。 P 92 6、瓦格纳的“政府活动不断扩大法则”：随着经济的工业化，不断扩大的市场和市场主体之间的关系更加复杂，市场关系的复杂化引起对商业法律和契约的需要，并要求建立一套司法组织来执行这些法律，工业化的发展推动了城市化进程，人口居住将密集化，由此将产生拥挤等外部效应，也需要增加公共部门进行干预和管理；当人们的收入增加时，教育、娱乐、文化、保健与福利等也在增强，财政支出水平随需求弹性而增强。 P110 1.财政支出按经济性质划分为购买性支出和转移性支出 P112 7、机会成本： 也称替代成本，是指为了得到某种东西所必须放弃的东西。（放弃的东西里价值最高的） P113 8、三种预算管理形式： 1.全额预算：单位预算的各项收入和支出全部纳入国家预算进行管理。 2.差额预算：预算单位用自己的收入抵补自己的支出后，差额列入国家预算。 3.自收自支：预算单位的收入不上缴，支出不拨款，结余留用，自求平衡。 P145 农业补贴政策存在问题点（农业补贴政策亟待完善）：1补贴范围广，难以发挥补贴效果。2 间接补贴多，直接补贴少，农民难以得到直接实惠。3 隐蔽补贴为主，公开明补为辅。 P157 机会成本： 也称替代成本，是指为了得到某种东西所必须放弃的东西。（放弃的东西里价值最高的） 政权运转和公共服务等单位，一般采取三种预算形式：全额预算、差额预算和自收自支。 P163 社会保障体系 1、社会保险是政府通过立法，由个人、雇主和政府共同筹资，在个人及直系亲属遇到年老、病伤、失业、生育和死亡等风险时，给予物质帮助，以保障其基本生活的一种制度。 2、社会福利是国家或社会在法律和政策范围内，向