能源工程概论课件作者吴金星65合同能源管理.ppt

市场化节能新机制——合同能源管理 主 要 内 容 一、合同能源管理（EPC） 背景、概念、起源、政策、实质、优势 二、节能服务公司（ESCO) 服务内容、业务程序、合同类型、案例 三、 EPC项目案例 一、合同能源管理（EPC） 背景 概念 起源 政策 实质 优势 合同能源管理EPC产生背景 矿物能源供不应求，能源短缺形势不断加剧； 全球环境急剧恶化（如温室效应、酸雨等）； 要保持经济可持续发展，保护地球环境； EPC的起源 ★合同能源管理 －发起时间：上个世纪70年代中期； －起因： “世界能源危机”； －发源地：美国。 －Energy Management Contracting, 简称EMC； －Energy Performance Contracting, 简称EPC。 EPC到中国 1997年，合同能源管理模式登陆中国。 我国政府同世界银行、全球环境基金（GEF）共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”； 旨在引进“合同能源管理”的节能机制，提高中国能源利用效率，减排温室气体，保护环境，同时促进中国节能机制转换。 EPC--节能新机制 新---节能的新思路，在我国发展仅十五年； 新---新型投资模式，不同于传统节能技术/产品销售模式； 新---产品销售转向服务销售； 新---近来在国家各类节能文件中频繁出现。 EPC相关政策 P89---《十一五重大节能工程》（十）推广合同能源管理市场化机制，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力。 P195---《国务院关于加强节能工作的决定》（十八）加快推广合同能源管理，推进企业节能技术改造。 EPC相关政策 P202---《千家企业节能行动实施方案》（四）：重点推广合同能源管理，为千家企业节能改造提供诊断、融资、设计、改造、运行、管理“一条龙”服务。 P212---《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》（8）：推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供服务。 EPC相关标准 《合同能源管理技术通则》GB/T 24915—2010 本标准规定了合同能源管理的定义、技术要求和参考合同。 本标准适用于合同能源管理项目的实施。 EPC的概念 ★合同能源管理： －EPC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套节能服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得合理利润的一种商业运作模式。 EPC的实质 以企业减少的能源费用来支付节能项目全部成本及收益的节能投资方式； 允许客户使用未来的节能收益实施节能项目，为工厂和设备升级 ； EPC不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。 EPC的实质 EPC机制优点： ★ 降低企业节能风险； ---技术风险 ---财务风险 ---运行管理风险 ---节能效果风险 ★ 形成项目多赢局面； ---耗能企业：能源效率提高，能源费用降低 ---节能服务公司：获得节能项目收益 ---社会效益：节能降耗，减少污染…… EPC机制优势： EPC：是面向市场的节能投资新机制； EPC：以减少的能源费用来支付节能项目的投资； EPC：允许企业使用未来的节能收益实施节能项目； EPC：能够帮助企业排除节能项目的资金和技术障碍； EPC：有助于推动技术上可行、经济上合理的节能项目的实施。 EPC：降低了目前的运行成本，提高能源利用效率。 二、节能服务公司（ESCO) 服务内容 业务程序 运行模式 合同类型 案 例 节能服务公司( ESCO) ★节能服务公司：一种基于EPC机制运作、为客户实施专业化节能管理和服务、并以赢利为直接目的的公司；国外称ESCO，国内称为ESCO（energy services company，也称为EMCo）； ★ ESCO为客户提供一条龙服务，如下： 节能服务公司ESCO的审核备案 关于ESCO的审核备案 关于ESCO的审核备案 关于ESCO的审核备案 ESCO的服务内容： 1. 能源审计（节能监测、诊断、能效分析） 2. 节能项目设计 3. 节能服务合同的谈判与签署 4. 节能项目融资 5. 原材料和设备采购、施工、安装及调试 6. 运行、保养和维护 7. 节能效益保证 8. ESCO与客户分享节能效益 1.能源审计 2.节能改造方案设计 在能源审计和改造方案设计的基础上，ESCO与客户进行节能服务合同的谈判。 节能整体解决方案达到共识后，ESCO本着公平、公正的原则与企业签订“节能绩效保证合同”，合同中将规定双方的责任和义务、改造工程的验收方式、效益分享的方式