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公司党委中心组学习材料 （2015 年 第7 次） 甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司党委 2015 年7 月 - 1 - 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八 届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大 问题，作出如下决定。 一、全面深化改革的重大意义和指导思想 （一）改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进 行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中 全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济 体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建 设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前 所未有，成就举世瞩目。 改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义， 为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明， 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏 步赶上时代的重要法宝。 实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。 面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明 和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦， 必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主 义道路自信、理论自信、制度自信。 （2）全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要 - 2 - 思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协 同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、 增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展 社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊 端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制 度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的 系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政 治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、 管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌 流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改 革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调 控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创 新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、 程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更 加健全的人民民主。 紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深 化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制， 建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会 主义文化大发展大繁荣。 紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会 - 3 - 体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制 度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治 理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。 紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生 态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护 的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。 紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的 建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政 方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化 建设提供坚强政治保证。 （3）全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级 阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个 重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用， 推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济 社会持续健康发展。 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政 府和市场的关