(2017.07.28)七五普法供热法律知识讲座.pptVIP

供热法律知识讲座 定州热力 “七五”普法 法制培训课程 内 容 提 要 一、供热法律、法规和规章 二、供热侵权问题 三、供用热力合同问题 第一节供热方面法律、法规和规章 法？法律？法规？规章？ 水 廌 去 法的效力等级 ？ 宪法法律行政法规部门规章 宪法法律行政法规地方性法规地方性规章 ? ?  1、供热方面主要法律 （1）《合同法》 （2）《物权法》 （3）《侵权责任法》 2、涉及的地方性法规：《河北省城市供热管理条例》3、涉及的地方性政府规章《定州市城市集中供热有关政策规定》 《合同法》 1、合同法中供用热力合同参照供用电合同的规定； 2、供用热力合同的特点： （1）供应方是特殊主体； （2）连续性合同； （3）一般按照格式条款订立； （4）是强制缔约性合同。 《物权法》 　　第七十条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。 　　　 第七十一条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。 第七十二条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。　　业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。 《侵权责任法》 侵权责任 赔偿项目 地方性法规：河北省城市供热管理条例 第二十二条 供热期间，供热单位应当保证居民热用户卧室、起居室（厅）和卫生间的室温不低于18℃。其他部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。? 第二十条 热用户应当按供用热合同约定及时缴纳热费。逾期未缴纳热费的，供热单位可以向用户发出催缴通知书，用户自 收到催缴通知书满15日仍未缴纳的，供热单位在不损害其他用户用热权益的情况下，可以对其限热或者停止供热，并向供热主管部门备案。 对首次纳入供热管网的新建房屋实行整体供热，新建房屋未交付使用前的热费，由开发建设单位缴纳。。? 第二节、供热侵权 供热阀门井伤害事件。 《侵权责任法》第91条二款：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。” 供热管道施工伤害事件 第九十一条一款：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 暖气片及设施漏水侵权 1、室内暖气漏水责任问题 （1）所有权说。 （2）过错责任。 （3）证据问题。 2、楼梯间供热管道漏水责任问题 （1）物权法方面的规定。 （2）供热管理办法的规定。 （3）物价部门的规定。 其他供热侵权事件 例：供热水蒸汽事件； 抢修时造成的侵权； 供暖试水侵权等； 供暖侵权的连带责任问题。 第三节、供用热力合同 目前的合同文本 吉林省城市供用热力合同 监制部门 吉林省住房和城乡建设厅 吉林省工商行政管理局 第一条 用热地点、面积及用热量 （一）用热地点： 。 （二）用热面积（按照法定的建筑面积计算）： 平方米，收费面积为 平方米 （三）用热量为：蒸汽量为 吨/小时；生活热水为 吉焦/小时； 用热量为 吉焦/小时。（工企用户用） 第二条 供热期限及质量 （一）供热人在地方政府规定的供热期限内为用热人供热。冬季供热时间为每年 月 日起至次年 月 日止。 （二）供热期间，在供用热条件正常情况下，供热质量应当符合国家和《吉林省城市供热条例》规定的质量标准，供热人要保证用热人正常的用热参数。 第三条 热费标准及结算方式 （一）供热价格：供热人根据用热人的用热种类和用热性质，按照 政府 （部门）批准的价格收取热费。 合同有效期内，遇价格调整时，按照调价文件规定执行。 （二）采暖性质的用热，用热人应当在每年 月 日前将热费以 方式全额付给供热人。其他方式的用热，用热人的热费按月结算。 第四条 供、用热设施产权分界与维护管理 经供热人和用热人协商确认，供、用热设施产权分界点设在 处。供、用热双方对各自负责的供、用热设施的维护、维修及更新改造负责。 《合同法》第五十二条　有下列情形之一的，合同无效： 　（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五条 供热人的权利和义务 （一）有权对用热人的用热情况及设施运行状况进行监督和检查。 （二）监督用热人在合同约定的用热地点、数量、范围内用热，有权制止用热人超量、超使用范围用热。 （三）对新增用热人、供热