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河北沿海地区发展规划沧州发改委解读
* 沧州市发改委主任:刘强 2011年10月27日,国务院批复了《河北沿海地区发展规划》,标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略,这是党中央、国务院完善我国沿海经济布局的重大战略决策,是推动河北沿海地区又好又快发展,促进京津冀区域协调发展,进一步增强环渤海地区辐射带动能力的重大举措。 2007年渤海新区的成立,标志着沧州的发展上升到省级层面; 2009年河北省推动秦唐沧三市发展上升到国家层面; 2010年李克强副总理批示国家发改委研究此问题; 2010年11月国家发改委杜鹰副主任率领国务院调研组到秦唐沧三市调研;2011年初形成初稿; 2011年10月27日,《河北沿海地区发展规划》获国务院批准通过。 ① 加快河北沿海地区开发开放,有利于完善我国沿海地区生产力布局; ② 有利于加强与京津的分工与合作,促进京津冀地区一体化发展; ③ 有利于推动重化工业转型升级走出一条新型工业化道路; ④ 有利于促进华北、西北的对内对外开放,建立起开放型经济体系。 使我市的发展上升到国家级层面,重大事项、重点项目列入国家规划。 规划分为发展背景、总体要求与空间布局、发展重点、组织实施四个单元。 主要内容 改革开放特别是进入新世纪以来,河北沿海地区经济社会发展取得显著成效,具备了实现加快发展的良好条件,也面临前所未有的发展机遇和挑战。 经济全球化和区域经济一体化深入发展 东北亚区域合作与交流曰益密切,为河北沿海地区发挥比较优势提供了良好的外部环境 我国发展正处于重要的战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展 区域发展总体战略深入实施,国家积极支持东部地区率先发展 京津冀一体化进程加快,为河北沿海地区承接和转移产业创造了条件 机遇: 港口功能单一,路网结构不完善,重大基础设施有待加强 对外开放水平有待提升 高层次人才短缺,科技创新能力有待提高 水资源短缺,环境承载能力有限 与京津及其他沿海地区发展差距较大 挑战: 2.着力构建现代产业体系 1.着力优化空间布局结构 4.着力保障和改善民生 3.着力加强生态环境保护和资源集约节约利用 5.着力推进体制创新和开发合作 努力把河北沿海地区建设成为我国新型工业化基地和科学发展的示范区,在促进全国区域协调中发挥更大的作用 E D C B A 坚持扬长避短,实现错位发展。 坚持开放合作,实现联动发展。 坚持统筹推进,实现协调发展。 坚持保护优先,实现可持续发展。 坚持科技驱动,实现创新发展。 战略定位 环渤海地区新兴增长区域 京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地 全国重要的新型工业化基地 我国开放合作的新高地 我国北方沿海生态良好的宜居区 到2015年 到2020年 综合实力显著增强,建成环渤海地区新兴增长区域。形成以循环经济为主要发展方式的工业体系,初步建成现代化综合港口群,主要污染物排放总量显著减少,制度创新取得突破,对外开放水平显著提升,城乡居民收入大幅增加 区域发展水平进一步提高,成为全国综合实力较强的地区之一。建成具有国际影响力的先进制造业基地和国际知名的旅游目的地,基本建成开放型经济体系,生态环境质量明显提高,基本公共服务趋于均等,人民生活更加富裕。 总体布局 《规划》中沧州的产业布局:精品钢铁、石油化工、装备制造、电子信息、新能源、滨海旅游、港口物流等产业。 主要包括城镇建设空间和工矿空间 主要包括农村居住空间和农业生产空间 主要包括生态林地、草地、湿地等空间 滨海开发带和秦皇岛组团、唐山组团、沧州组团 《沿海规划》从产业发展、重大基础设施建设、城乡发展、资源环境保护、社会事业、改革开放六个方面进行了部署。 社会事业 改革开发 环境资源 保护 发展 重点 产业发展 城乡发展 重大基础 设施建设 优先发展先进制造业,加快发展服务业,积极发展特色农业。 发展专用 汽车制造业 建设新区 综合物流 基地 建设金丝 小枣、泊头 鸭梨、黄骅 冬枣生产 基地 有序发展 风电装备 建设管道 管件装备 基地 推进任丘炼化一体化改造、石钢搬迁、沧炼质量环保升级改造、新区醋酸乙酯、己内酰胺等高端化工项目和京杭运河、吴桥杂技、白洋淀旅游开发等项目。 (1)交通 重点实施黄骅港二期工程,有序推进煤炭、 矿石、原油、集装箱、杂货、液体化工泊位建设 1 2 加快邯黄铁路建设、加快修编环渤海京津冀 地区城际轨道交通网规划,改造沧州铁路枢纽 2 加快疏港公路建设 3 4 推进干线公路建设,完善区域公路网络 2 研究沧州机场建设问题 5 (2)能源 渤海新区热电及海上风电 1 任丘华北油田地下储气库及输油管线建设 2 研究规划鄂尔多斯至黄骅港的煤基液体燃料输送管道 3 4 结合国家“西电东送”通道建设,完善 沿海地区500千伏网架和配套电网 加快
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