2011年政府工作报告工作任务责任分工一览表-desklondon.docVIP

珠山区突发地质灾害应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急机构与职责 2.1 应急指挥机构 2.2 应急办事机构 2.3 应急成员单位及职责 3 预防和预警机制 3.1 预防预警基础 3.2 应急值班 3.3 监测与预警 3.4 灾（险）情速报 4 地质灾害险情和灾情分级 4.1 特大型地质灾害险情和灾情 4.2 大型地质灾害险情和灾情 4.3 中型地质灾害险情和灾情 4.4 小型地质灾害险情和灾情 5 应急响应 5.1 预警响应 5.2 险（灾）情响应 5.3 应急响应结束 6 应急保障 6.1 应急平台保障 6.2 应急队伍保障 6.3 应急资金保障 6.4 应急物资保障 6.5 宣传培训 6.6 应急演练 6.7 信息发布 6.8 监督检查 7 预案管理 7.1 预案审批 7.2 预案修订 8 责任与奖惩 8.1 奖励 8.2 责任追究 9 附则 9.1 名词术语的定义与说明 9.2 预案解释 9.3 预案的实施 1 总则 为了高效有序地做好突发地质灾害应急工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，保护人民群众生命和财产安全，维护全社会安全与稳定，制定本预案。 全行政区域内因自然因素或者人为活动引发的，危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警和应急处置适用于本预案。 以人为本、预防为主。建立健全群测群防机制，把保障人民群众的生命财产安全作为突发地质灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地避免或减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。 统一领导、分工负责。在各级党委领导下，实行地方各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分部门负责。充分发挥应急指挥机构的作用，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害防治和应急工作。 分级管理、快速应对。建立健全按地质灾害分级管理、条块结合、属地管理为主的管理体制，完善联动协调和快速反应机制，做到快速、果断、准确有效应对突发地质灾害。 按照分级负责、属地管理的原则，设立，建立和完善“党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”的地质灾害预防、预警和应急处置机制。 政府设立地质灾害应急指挥部（以下简称地质灾害应急指挥部），负责领导全日常地质灾害防治工作；组织、指挥地质灾害险情和灾情的应急处置与救援工作；督促、指导、和关部门开展地质灾害防治和应急处置工作。 地质灾害应急指挥部机构组成如下： 总 指 挥：政府分管国土资源工作的副长； 副指挥：、 成员： 2.2 应急办事机构 地质灾害应急指挥部下设办公室，作为落实地质灾害应急指挥部相关指示和工作部署的常设办事机构。 地质灾害应急指挥部办公室负责指挥部日常事务管理；组织突发地质灾害应急处置与救援；协调成员单位、地质灾害应急指挥机构间的应急工作；承担发布地质灾害防治与救灾相关信息等工作。承办指挥部会议召集，文件起草与办理，防灾信息传达、收集、分析与报送，应急值班与应急处置工作组织与协调，应急技术专家管理、应急预案管理，文书资料整理与归档等具体工作。 地质灾害应急指挥部办公室设在国土资源局办公室主任由国土资源局局长兼任，指挥部各成员单位联络员为办公室成员。 3.1 预防预警基础 国土资源会同地质灾害应急指挥部成员单位，于每年年初编制年度地质灾害防治方案，并报政府批准后公布实施。 人民政府及有防灾责任的单位要建立健全地质灾害隐患巡查制度，充分发挥专业队伍和地质灾害群测群防网络的作用，组织开展地质灾害隐患的汛前排查、汛中巡查和汛后复查，及时发现和防范灾害隐患。地质灾害应急指挥部和相关部门要加强对隐患排查工作的督促指导和巡回检查，对基层难以确定的隐患，要及时组织专业队伍进行现场核查确认，排查、督导情况要及时通报政府和有关部门，并向社会公开。 在地质灾害易发区建设各类工程，要严格按规定进行地质灾害危险性评估。严防人为活动诱发或加剧地质灾害。对可能威胁学校、医院、集市和村庄等人口密集区域的重大地质灾害隐患点，要组织力量进行勘查，查明其成因、危害程度，制定落实监测、防治措施。要加强防范矿山地下开采地下工程活动引发地面塌陷灾害。要根据当地已查出的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到具体单位，要将涉及危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务要求等地质灾害防范措施的“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”发到受地质灾害隐患点威胁的部门、单位、居民及