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把握形势任务狠抓工作落实-阿坝州人力资源和社会保障网
2013年人力资源和社会保障工作要点
2013年人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神、省、州第十次党代会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“科学发展、加快发展”的工作基调,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,突出抓好就业促进、社会保障、人才队伍建设、干部人事制度改革、收入分配制度改革、构建和谐劳动关系工作,奋力开创人力资源社会保障工作新局面。
一、推动实现更高质量的就业
(一)全面完成就业工作主要目标。分解落实就业目标任务,健全责任制,努力实现城镇新增就业7000人,城镇失业人员再就业500人,就业困难人员就业100人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,发放小额担保贷款600万元,促进30名高校毕业生创业,建立30个高校毕业生就业见习基地,2010级藏区“9+3”学生初次就业率达到95%。
(二)深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策。加大更加积极就业政策的实施力度,着力推进重点地区、重点行业、重点群体政策落实,完善对中小企业特别是小型微型企业给予的特殊扶持政策,促进家庭服务业发展,多渠道创造就业岗位。实施牧区无业青年实名制动态管理制度,制定个性化的就业援助方案,采取有针对性的措施,强化对牧区无业青年的就业、创业服务,全面提升牧区无业青年的职业技能和创业能力,努力促进牧区无业青年就业创业。严格执行《就业专项资金管理纪律规定》,提高资金使用效益。
(三)重点做好高校毕业生就业工作。继续将促进高校毕业生就业作为就业工作的重点,多渠道帮助高校毕业生就业。开展高校毕业生就业服务月和服务周、网络招聘周等系列活动,为毕业生和用人单位提供高效便捷服务,对离校未就业高校毕业生实行实名制就业服务管理。做好高校毕业生见习工作,落实参加见习的高校毕业生就业见习的生活补贴、人身意外伤害保险等政策。改善高校毕业生到中小企业的就业环境,全面落实小微企业吸纳高校毕业生就业的培训补贴和社会保险补贴政策。加强家庭困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生和就业困难女大学生的就业援助。做好2013年“三支一扶”大学生的招聘工作,配合做好“一村一大”计划、“特岗教师”和“西部志愿者计划”招募等大学生服务基层项目实施工作。
(四)统筹做好其他群体就业工作。全面贯彻落实《关于促进藏区“9+3”免费教育计划学生就业的意见》,努力帮助藏区2010级“9+3”学生愿意就业的有岗位,自主创业的有扶持。深化跨区域劳务合作,推进农村劳动力有序转移就业,就地就近就业和返乡创业。建立就业援助长效机制,落实零就业家庭帮扶、就业困难人员灵活就业社保补贴、公益性岗位开发管理等规定,开展就业援助月活动,实施分类帮扶,解决好就业困难人员、被征地农民及失业人员就业再就业问题。
(五)大力推进创业促就业工作。落实鼓励劳动者自主创业的扶持措施,规范小额担保贷款操作办法,帮助更多的创业者解决启动资金缺乏问题。
(六)加大职业培训工作力度。全年完成农村劳动力技能培训3000人,劳务品牌培训2000人,农民工在岗培训2000人,城乡劳动者创业培训500人,组织开展好省人社厅实施对我州藏区群众的职业培训行动,培训500人。
(七)建立完善就业信息监测制度。进一步加强公共就业服务信息化建设,全面延伸就业服务专网,形成覆盖城乡的网络体系。完善统计指标体系,加强前台业务经办、信息系统自动处理、上报数据专项审核等工作环节的管理,建立健全质量管理和审核制度,实现全州就业困难人员、享受扶持政策人员实名制管理,并可上网查询。充分运用就业信息监测成果,推动业务上网运行,提升公共服务质量和效率。
(八)加快推进人力资源市场建设。建立人力资源市场茂县分场,并增挂“全州统一劳务用工信息市场”牌子,开展区域性人力资源综合服务工作。提出建立州级人力资源市场可行性报告并争取立项。启动人力资源服务机构诚信体系建设工作,在州人力资源市场实行“四个上墙”、“四个不准”和“承诺双公开”制度,探索州直服务机构诚信档案建立和信息管理平台建设工作。
二、统筹推进城乡社会保障体系建设
(九)做好扩面征缴和待遇支付工作。2013年底全州城镇基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等险种参保人数分别达到8.76万人、21万人、4.7万人、6.9万人、2.45万人,城乡居民养老保险参保人数达到30万人,城镇居民医疗保险参保人数达到7.2万人。做好基金征收工作,确保各项社会保险待遇按时按规定支付。
(十)贯彻实施《社会保险法》及其配套政策。全面贯彻落实养老保险关系跨省转移接续、军人退役后养老保险关系转移接续等政策。按照国家统一部署,继续适度提高企业退休人员基本养老金待遇水平。完善用人单位及进城务工人员等参保缴费政策。进一步完善州级统筹政策和预算管理办法,促进州级统筹制度落实到位。完善和落实被征地农民社会
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