欧盟内部贸易的非关税措施——不同部门与国家间的发生情况.PDF

欧盟内部贸易的非关税措施 ——不同部门与国家间的发生情况 朱晓军 摘要：商品自由流动原则是欧盟实现经济一体化的重要原则。但欧盟成员国之间却坚持使用 非关税措施保护其国内市场，使其不受外来竞争伤害。本文通过对一系列在欧盟内部市场阻 碍商品自由流动的违规行为的分析，强调了在欧盟内部贸易中非关税措施的重要性。本文数 据来自欧盟委员会的几份报告，包括了 1982 年至2004 年之间的 512 起违规诉讼案件。非关 税措施的使用频率按国家和行业划分，同时用 Pavitt 行业分类法作为标准对这些数据加以 描述。分析表明，在不同的国家和行业之间，非关税措施在欧盟内部贸易中的重要性存在很 大差异；另外，与传统行业相比，非关税措施在规模型行业和科研支持型行业好像运用的频 率更高。但是要理解这其中的决定因素，尚需更多，更深入的研究。 关键词：非关税措施 欧盟 内部贸易 Study on the Non-Tariff Measure within EU Abstract ：Although the principle of free movement of goods is an essential dimension of European economic integration, EU member countries insistently make use of non-tariff measures to protect their domestic markets from foreign competition. Based upon an inventory of infringements procedures against the free movement of goods within the EU market, this study shows the importance of non-tariff measures (NTMs) in intra-EU trade. The data are from several reports by European Commission and covers 512 infringement proceedings between 1982 and 2004. The incidences of NTMs are classified according to countries and sectors of activity. We also use Pavitt sectoral taxonomy as a yardstick in illustrating the data. The study indicates that the importance of NTMs in intra-EU trade varies greatly across countries and sectors, and that NTMs have higher incidence in scale intensive and science based sectors, instead of more traditional sectors. Keywords: non-tariff measures, intra-EU Trade, European Union. 1、导言 商品自由流动是欧盟经济一体化的重要内容。欧盟是个关税联盟，不允许成员国之间设 置各种关税壁垒，各成员国的政策制定者不得不依靠非关税措施来改善本国的经济利益。关 贸总协定与世贸组织规定解除了各国间贸易的数量壁垒后，各种非关税措施逐渐成为进行贸 易限制的常用手段。贸易保护影响贸易流量， 非关税措施的使用增多导致了人们对有关国 家和行业间之非关税措施的使用及其决定因素等方面的研究随之增加。这些研究表明，经济 和政治因素对于解释非关税措施的使用非常重要，同时对非关税措施影响的研究非常广泛， 但对于其决定因素的研究却比较有限。另外，针对欧盟内部贸易中的非关税措施的实证研究 不多。本文对 1982 年至2004 年之间由欧盟委员会提起的违规案件进行研究，初步探讨欧盟 内部贸易中的非关税措施发生情况。下一节对有关非关税限制及其决定因素的文献进行综 述；第三节界定了非关税措施的概念和其衡量标准