矿山应急救援导论3.pdf

二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案（应急计划”或“应急救援预案） 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动、 降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方 案。 在辨识和评估潜在重大事故类型、风险及发生发展的过 程的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设 施、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出的具 体安排。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案— 内容 事故预防：通过危险辨识、事故后果分析，采用技术和 管理手段降低事故发生的可能性，或将已经发生的事故 控制在局部，防止事故蔓延，并预防次生、衍生事故的 发生；同时，通过编制应急预案并开展相应的培训，可 以进一步提高各层次人员的安全意识，从而达到事故预 防的目的。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案— 内容 应急处置：一旦发生事故，通过应急处理程序和方法， 可以快速反应并处置事故或将事故消除在萌芽状态。 抢险救援：采用预先设计现场抢险和救援方式，对人员 进行救护并控制事故发展，从而减少事故造成的损失。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案的目的： 采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止 突发性重大或连锁事故发生。 在事故发生后迅速控制和处理事故，尽可能减轻事故对 人员及财产的影响，保障人员生命和财产安全。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案的作用： 确定了应急救援的范围和体系，使应急管理与应急救援 工作有据可依、有章可循。尤其是通过培训和演练，可 以使应急人员熟悉自己的任务，具备完成指定任务所需 的相应能力，并检验预案和行动程序，评估应急人员的 整体协调性。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案的作用： 有利于对事故做出及时的应急响应，减轻事故的后果。 应急行动对时间要求十分敏感，不允许有任何拖延。应 急预案预先明确了应急各方的职责和响应程序，在应急 资源等方面进行了先期准备，可以指导应急救援迅速、 高效、有序地开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失 和环境破坏降到最低限度。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案的作用： 通过编制总体应急预案，可以对那些事先无法预料到的 突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援 的“底线”。在此基础上，可以针对特定事故类别编制专 项应急预案，并有针对性制定应急措施、进行专项应急 准备和演习。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 事故应急预案的作用： 建立了与上级部门或其它地区应急救援体系之间的衔 接，可以确保当发生超过本级应急能力的重大事故时可 及时获得有关应急机构的支援与协助。 有利于提高风险防范意识。应急预案的编制、评审、发 布、宣传、演练、教育和培训，有利于各方了解可能面 临的重大事故及其相应的应急措施，有利于促进各方提 高风险防范意识和能力。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 应急预案的基本要求： 针对性——重大危险源、生产单位可能发生的各类事故、关键的 岗位和地点、薄弱环节、重要工程 重要工程往往关系到国计民生的大局，一旦发生事故， 其造成的影响或损失往往不可估量，如“三峡工程”、 “西气东输工程”等，因此，针对这些重要工程应当编制 相应的应急预案。 二、事故应急救援预案 二、事故应急救援预案 1、事故应急预案基本概念 应急预案的基本要求： 科学性—— 以科学的态度，调