CDBG-DR行动计划—对公众意见的回应-NYCgov.PDF

CDBG-DR 行动计划—对公众意见的回应 本文档介绍在初步部分行动计划A 和后续所提议的修订方案公开后收到的公众意见。每个修订方 案的章节反映与纽约市行动计划相对应的提议修改案。修订方案更新之后，此前做出的回应可能 会有误。有关最新信息，请参阅当前行动计划以及对最新修订方案的回应。 行动计划修订方案14 （实质性修订方案） o 发布日期：2017 年4 月14 日 o 意见征询期：2017 年4 月14 日– 2017 年5 月14 日 o HUD 批准日期：[TBD] o 收到的意见数：共26 条– 5 条口头意见和21 条书面意见 o 公开听证会出席者：23 人 通过公开听证会、邮件和在线表格获取意见。 下方对公众意见的回应是按照意见主题来整理的。由于意见可能属于多个主题，因此合计的主题 数可能大于意见征询期间获得的意见总数。 Hunts Point 能源防灾试点项目意见 十八[18] 条意见表示，拟议行动计划修订方案14 中提出的建议并未充分纳入先前社区会议上提出的公众 反馈意见，且行动计划修订方案14 中所述的建议也与之前同社区分享的信息/提案不同。在这些意见中， 有十[10] 条意见具体指出了拟议行动计划修订方案14 中项目组成部分所提供的能源数量与之前同社区分 享的信息/提案之间的差异。 纽约市鼓励公众参与此项目，并对公众（特别是当地居民）积极参与此项目的行为表示衷心感谢。 纽约市已意识到当地居民和企业主有着非凡的学识、经历和背景，也看到了他们在此过程中做出 的宝贵贡献。 纽约市已将纳入公众反馈意见设为本项目的主要目标，首先组建Hunts Point 顾问工作组，以帮助 本市选择采用哪个项目作为试点项目，接着设立社区宣传团队并制定参与策略，然后在整个项目 开展期举行公开会议。 考虑到可用资金、项目限制、时间表和目标等因素，纽约市致力于在任何可行的情况下将公众反 馈意见纳入项目之中。对于开发、规划和选择如此复杂的资本项目，纽约市充分考虑诸多因素， 以期提高在严重洪灾等紧急情况下的防灾能力。纽约市一直致力于通过技术分析取得有用信息， 并直接与社区分享这些信息。因此，本市同社区公开分享和讨论了许多想法和方法，但随着对可 行性的理解加深，发现某些方案并不可行。此外，由于资金有限和本市 CDBG-DR 拨款标准的限制， 并非所有想法都可以纳入本项目之中。本市对于想法何时无法推进及相关原因均秉持公开透明的 原则。 对公众意见的回应 –行动计划修订方案14 第|1 页 十一[11] 条意见对特定的提议项目组成要素 （内燃涡轮机和发电机）表示担忧，顾虑原因包括其依赖化石 燃料、燃气排放或二者兼有。 纽约市对社区关注化石燃料排放物影响空气质量这一问题给予高度重视。本市已提出，在可行的 情况下采用可再生能源解决方案来解决防灾问题。在发生重大洪灾或其他紧急事故的情况下，提 议的Hunts Point 能源防灾试点项目将按项目区所含设施的能源需求水平，提供至少能满足三天需 求的防灾能源。指定用于食品配送中心的组成要素的规格应能保护大量易腐食品的制冷，该制冷 过程需要大量能源。为满足这一需求，必须采用一些化石燃料技术。所有提议的使用化石燃料的 组成要素（包括内燃涡轮机和发电机）都被设计为仅在发生紧急情况（例如重大洪灾）时才能使 用，并将采用可将燃气排放量减少至要求排放率以下的排放控制技术。效益-成本分析亦优先于区 域效益，重点考虑了当地燃气排放对健康的不利影响，以应对Hunts Point 现有的空气质量问题。 七[7] 条意见质疑为何社区太阳能不是包含于建议的行动计划修订方案14 中的组成要素。 本市在可行性评估中分析了安装社区太阳能组件的可能性。作为一项独立的发电技术，太阳能发 电并不是一种防灾解决方案，因为它无法在各种天气相关的事件下保证至少三天的电力。（因此， 行动计划修订方案14 中提议在Hunts Point 两所学校安装的太阳能光伏(PV) 装置将由现场的其他 能源供应技术提供后备支持。）本市认为社区太阳能是Hunts Point 地区的绝佳备选方案，因为它 将为Hunts Point 提供长期的可持续发电能力和直接惠及当地居民的供电项目。因此，社区太阳能 被视为行动计划修订方案 14 中提出的建议试点项目的平行策略。当前的 CDBG-DR 资金金额有限， 并且如果向此类计划购买电力的客户所获的节省能以任何方式产生收入（或计划收入），将限制 像社区