荆州污泥处置场BOT项目技术路线选择和融资实践.DOC

荆州污泥处置场BOT项目技术路线选择和融资实践 文/王乐 （南京卓远资产管理有限公司 江苏南京 210000） 随着荆州市人口数量的增长和城市化进程加快，工业和生活污水排放量日益增加，污水处理厂的大规模建设将产生越来越多的污泥，大量的污泥急需处置。城市污水处理厂所产生的污泥不仅含有大量有机物和丰富的N、P等植物营养物质，而且还含有大量诸如寄生虫卵、病原微生物、细菌及重金属等有毒有害物质。如随意堆放而不妥善处理处置，将会导致污泥中的有毒有害物质进入环境，危害环境安全和影响人体健康。如何避免二次污染、科学合理地处置与利用污泥是国内外一直关注的问题。本文对荆州市城区污水处理厂污泥处置BOT项目实施过程中的核心问题进行较为深入的分析和探讨，以期能给国内同类城市以必要的经验借鉴。 一、荆州市污泥处置的现状 目前，荆州市城区已建成3座二级污水处理厂，分别是红光污水处理厂、城南污水处理厂和草市污水处理厂，总处理能力为18万吨/天，主要收集荆州市区范围内的生活污水。目前这3座污水处理厂每天产生含水率80%的污泥量约为80吨/天。由于污泥处置设施建设滞后，这3座污水处理厂最近几年来产生的污泥均堆放在临时的污泥堆放场，累计已超万吨。 荆州市的垃圾处理现在均采取焚烧方式进行，原有的垃圾填埋场已经废弃。污泥如采取焚烧需先对污泥进行干化然后再进行，综合处理成本将高达200-300元，而且还可能产生二次污染。故综合上述情况，荆州市急需建设一座现代化的专用污泥处置场以解决污泥日益增多的问题。 二、污水处理厂处理工艺与污泥产生和处理方式 目前我国国内绝大多数城镇污水处理厂工艺采用的是好氧活性污泥工艺。好氧活性污泥工艺是以活性污泥为主体，利用活性污泥中悬浮生长型好氧微生物氧化分解污水中有机物质的污水生物处理技术工艺。 好氧活性污泥工艺中，随着技术的不断发展和对脱氮除磷的要求提高，使用SBR、AO、A2O工艺的污水处理厂日益增加。然而，我国20世纪90年代以前建设的城市污水处理厂大部分采用普通曝气法活性污泥处理工艺，该工艺以去除BOD和SS为主要目标，对脱氮除磷效果较差。目前，氧化沟工艺仍是我国采用较多的污水处理工艺技术之一，主要有奥贝尔氧化沟工艺、DE型氧化沟、三沟式氧化沟和卡罗塞尔氧化沟工艺等。 国内外研究发现，污水处理技术在很大程度上决定了污泥的产量和污泥处理的方式，典型的如氧化沟工艺，由于采用延时曝气，污泥产量相对较少，同时对污泥进行稳定化处理，节省了污泥单独稳定化的过程，所以很多污水处理厂相继采用此工艺来处理污水。但是采用氧化沟（延时曝气）处理污水工艺也并未使运行能耗降低到理想程度。其较高的运行能耗，也给污水处理厂带来很大的运行费用，同时使其产生的污泥脱水比较困难，在很大程度上影响了污泥的处理。 由此可见，污水处理工艺直接影响其污泥的产生量以及后续的污泥处理方式，同时解决城市污水处理厂污泥处理技术问题也是降低污水处理能耗的有效技术之一。 三、污泥处理和污泥处置的概念 污泥处理的概念是城市污水处理厂在污水处理工艺单元过程中产生的污泥通过减容、减量、稳定以及无害化的过程称为污泥处理。污泥处理工艺单元主要包括污泥浓缩、脱水、硝化（厌氧硝化和好氧硝化）、堆肥和干化等工艺过程。 污泥处置的概念是经处理后的污泥或污泥产品以自然或人工方式使其能够达到长期稳定并对生态环境无不良影响的最终消纳方式。污泥处置主要包括土地利用、填埋、焚烧等。 四、荆州市污泥处置技术路线选择 1、污泥处置方式的比较分析 目前，国内外污泥最终处置方式主要有：土地利用、填埋、焚烧。 （1）土地利用 　　土地利用即将污泥高温堆肥、碱性稳定化或热干化等技术处理后，应用于农田、林地、菜地、果园、草地、市政绿化、育苗基质以及严重扰动的土地复垦和重建等。污泥中含有大量植物生长所必需的肥分（N、P、K）、微量元素及土壤改良剂（有机腐殖质）。我国城市生活污水处理厂的各种污泥所含肥分比较丰富，但污泥中也含有对植物及土壤有危害作用的病菌、寄生虫卵、难降解有机物、重金属离子以及N、P的流失对地表水和地下水的污染，甚至可能含有一些致癌物质。因此，污泥在作农田利用前，应进行堆肥处理以杀死病菌及寄生虫卵，同时还应去除这些有害物质。目前普遍的问题是检测手段跟不上要求，处理成本无法和经济效益相平衡，化肥的普遍应用造成销售市场难以开发等，这些使得此种处置方式尚未得到普遍的推广。 （2）填理 污泥填埋有填地与填海造地两种。 污泥消化后经脱水再进行填埋是目前国内许多大型污水处理厂中常采取的方式，经过消化后的污泥有机物含量减少，性能稳定，总体积减少，脱水后作填埋处置是一种比较经济的处理方式。由于消化装置工艺复杂、一次性投资大、运行操作难度大，实际运行经验表明往往难以达到预期的效果。况且脱水污泥含水率大大高于普通生活垃圾卫