.电子监察系统流域扩展部署应用项目.docVIP

电子监察系统流域扩展部署应用项目 网上竞价技术要求 1、资格要求 投标商是中华人民共和国境内注册的独立法人，且至2012年5月20日止，连续经营3年（含）以上，需提供企业法人营业执照复印件； 具有软件企业认证证书； 具有ISO9001认证证书； 具有近两年电子政务类似项目实施经验和成功案例。 2、项目主要内容 2.1、目标 本期电子监察系统建设将继续进行流域的扩展，最终实现部机关和七个流域机构的联动监察，主要功能需求包括： 开发公文办理对接接口，实现网上审批办理流程的对接，实现电子监察功能，并实现与部本级系统监察系统的联网监察。 开发监察数据同步接口，实现监察数据的定时传输，实现部系统对长江委监察数据的汇总。 结合公文效能监控系统、政务公开系统、信访系统等已建成系统，开发监察数据查询和汇总接口及功能，实现非行政许可审批事项的网上监察以及对行政执法等其他有关行政管理事项的网上监察。 实现部机关网上审批系统与全流域审批系统的对接。进一步完善联动审批功能，实现省主管部门本地受理以及前置审批审核结果与部本级系统的自动对接。 完善流域网上审批系统与监察系统的交互功能，开发流域网上审批系统与监察系统的接口，实现审批全程的监督监察。 2.2、网上审批系统与流域对接 2.2.1建设内容 本期网上审批系统建设主要是实现部机关网上审批系统与全流域审批系统的对接。建设内容主要包括： 在水利部的相关审批事项中，继续完善网上办理的事项，将项目网下办理部分都改为网上办理，实现全部审批环节的网上办理。 进一步完善联动审批机制，实现省主管部门本地受理以及前置审批审核结果与部本级系统的自动对接。 结合公用平台升级的过程，升级网上审批系统的支撑环境。 完善流域网上审批系统与监察系统的交互，开发流域网上审批系统与监察系统的接口，实现审批全程的监督监察。 2.2.2功能需求 依据对水利部各审批业务司局的办公流程、部机关已建成的网上审批系，将网上审批系统的功能模块分为在线服务子系统、网上审批子系统及电子监察子系统接口三大类别。 在线服务子系统 在线服务子系统是水利部行政许可事项面向社会服务的门户和窗口,社会用户可以在该系统中了解相关审批事项的办事指南,表格下载,业务网上申请等功能。 网上审批子系统 网上审批子系统主要包括业务审批、统计分析、业务查询、催办督办、前置预审等功能。 与电子监察子系统交互接口 网上监察子系统主要是针对网上审批业务从受理到办结的一系列监察，包括实时监察/绩效评估/统计分析等功能。 2.2.2.1在线服务 在线服务子系统是水利部行政许可事项面向社会服务的门户和窗口，与外网门户进行整合后面向社会和市民提供审批事项发布、审批事项说明、办事流程、办事承诺、通知和查询等功能；提供审批申报表格下载、审批服务状态查询、结果反馈等。主要功能包括： 网上申报：用户可在登陆系统后选择需要的审批事项进行业务申报。 结果公示：水利部相关业务司局在业务处理至办结时，可以选择将该业务进行结果公示，若选择公示则该菜单项页面中即可看到此业务。 申报管理：用户登陆成功后查看自己已上报或者暂存的所有业务，同时可以查看已上报业务的当前处理状态和修改、删除暂存业务。 办事指南：链接至门户网站的在线服务办事指南页面，为申报单位或用户提供各事项的情况与具体上报要求。 审批帮助：帮助用户更好地理解在线申报子系统的工作与操作方法。 用户管理：用户在登陆系统成功后可对自身的信息进行查看与修改。 2.2.2.2网上审批 审批系统主要包含业务办理、审批流程控制、表单定制、预警提醒、催办督办、前置预审、统计查询等功能。 业务办理：包括受理、受理办理、受理审核、受理批准、评审（检测）、审批办理、办文等环节以及自定义环节。 审批流程控制：根据审批事项的类型，按事先设置的流程顺序，控制审批事项在各个部门间内流转审批。 表单定制：系统应能进行通用表单定制。同一企业的各个申请表单之间能够共享相同的企业基本信息，减少申请人填写的信息量。 预警提醒：系统对行政许可办理期限到期或快到期发出提示信号，系统针对不同情况分别发出不同的警示信号。 催办督办：办公厅、各业务司局主管审批领导，监督审批用户的办理情况。对于逾期或接近办理时限的审批申请，办公厅、各业务司局主管审批领导给审批用户发出催办督办提醒。 前置预审：通过水利部前置审批数据接口，实现流域或省与水利部审批的衔接流转，从而达到部、流域或省二级审批联动的目的。需要前置审核审批的在流域/省主管部门本地受理和前置审批，由前置审批接口提供将审批事项的相关材料以及前置审批审核结果上传和自动接收的接口。从而实现流域机构/省主管部门前置审批环节和部审批系统衔接。 2.2.2.3电子监察子系统数据接口 网上监察主要是在审批业务详细信息界面上增加“监察信息”项，用于展示该业务监察信