罗田县委书记罗刚：克难奋进保增长.docVIP

乘势而上? 克难奋进为夺取保增长快发展的新胜利而奋斗――在中国共产党罗田县第十三次代表大会第三次会议上的报告　　（2009年1月6日）中共罗田县委书记? 罗刚 各位代表，同志们：　　中国共产党罗田县第十三次代表大会第三次会议，是在国际金融危机影响日益加深、宏观经济形势复杂多变的关键时刻召开的一次关键会议，也是在罗田大变革大发展大变化的序幕刚刚拉开、加快崛起的态势初显的新形势下召开的一次重要会议。大会的主题是：动员全县广大党员和干部群众，把握大势，坚定信心，乘势而上，克难奋进，为夺取“保增长、快发展”的新胜利而奋斗！　　现在，我代表县委向大会作工作报告，请予审议。　　一、关于过去一年工作的问题　　过去的一年，是不平凡的一年，也是我们干得很苦、发展很快、变化很大的一年。一年来，在省市委正确领导下，县委团结带领全县人民以科学发展观为指导，坚持以工业化带动城镇化和农业产业化的发展战略，采取抓重点、带全局的工作方法，突出加强园区建设、招商引资、城镇建设等重点工作，带动了全县各项工作的顺利开展。全年经济社会呈现出“当年有变化，长远打基础，发展增后劲”的良好势头。　　――一年来最突出的变化是，坚持以工业化为核心战略，县域工业崛起的态势初步显现。围绕“聚焦工业、强攻工业”这个战略重点，突出抓了三个方面的工作：一是大规模开展园区建设，打造发展平台。大手笔作规划，将园区控制面积扩大到17平方公里，并规划了食品加工、医药化工、回归创业等专业园区。当年新征土地2400亩，开展建筑物拆迁，配套建设水、电、路、绿化、亮化等基础设施，核心区面积达到5000亩并基本实现“五通一平”。按照城区园区一体化的思路，建成了连接工业园区与城南新区的4.51公里的发展大道。园区建设当年净投入3亿元。二是突出抓好招商引资，增添发展后劲。全年引进固定资产投资300万元以上的工业项目80个，合同引资额23.86亿元，到位资金6.2亿元；签约落户园区的工业项目21个，总投资18.8亿元，其中，15个项目动工建设，项目总投资4.9亿元。建亦斯板业、茯苓多糖已经投产，新世纪纺织、华丽食品、精峰科技、天立食品等项目即将投产。三是推进企业改革与发展，增强发展活力。茧丝绸、精峰设备、恒日化工、肉联厂、建安公司等企业改革进展顺利。大力实施企业成长工程，全年有51家企业进入规模以上企业，其中23家企业属于成长型企业。预计全年规模以上工业企业累计完成总产值27亿元，规模工业增加值11亿元，销售收入24.57亿元，利税总额1.89亿元，同比分别增长55%、52.4%、67.6%和71.89%。　　――一年来最显著的变化是，坚持转换思路抓开发，城镇建设取得重大进展。围绕扩城区、拉新区、建园区、兴小区、改旧区的总体思路，以“双十工程”建设为推动力，开展大规模的城区建设。扩城区，对县城总规进行了修编，将控制面积扩大到30平方公里；拉开发展大道、环城东路、环城南路、万密斋大道等四条总长度为12公里的循环路网，城区面积从9平方公里扩大到27平方公里。拉新区，城南新区管网、道路、绿化、路灯等配套设施基本完成，部分建设项目已经动工。建园区，县工业园区初具雏形。兴小区，全年新开工房地产项目40万平方米，动工兴建经济适用房和廉租房7万平方米。改旧区，围绕义水河景观轴进行。修砌护坡，兴建公共绿地，配套完善基础设施和循环路网。“双十工程”建设方面，启动了实小新校园、大别山商贸城、城东商贸大厦等十大标志性建筑工程和垃圾处理、污水处理、拦河坝、停车场、城东广场、北凤广场等十大基础设施建设工程。凤山城区成为一个大的建设工地。与此同时，以“五城联创”为抓手，城区管理进一步加强。县城面貌正在发生深刻变化。借鉴县城开发经验，乡镇集镇开发、中心村和生态文明垸落建设取得新的进展。　　――一年来最积极的变化是，以工业的理念抓农业，农业产业化进程加快。农业主要经济指标大幅度增长。当年动工建设了华丽食品、绿叶公司等10个食品加工项目，协议总投资4.5亿元。全县农业产业化龙头企业达到省级3家、市级10家。积极推进规模养殖。新发展千头奶牛养殖小区1个、万头猪场3个、年出栏150头以上的猪场45个、千只羊场1个、万只禽场4个，带来养殖业上的一场革命。整合林业补助资金、土地开发资金和政府奖励资金，大搞低丘岗地和低产林改造，连片连线开发基地10万亩。板栗产量增加1000万斤，销售价格上涨；药材种植面积扩大1.5万亩。普及机耕机播，农业机械化水平进一步提高。继去年“罗田板栗”、“九资河茯苓”获得国家质监总局地理保护产品认证之后，“罗田甜柿”再次获得认证。与此同时，全面落实各项强农惠农政策，积极推进集体林权制度改革等农村各项改革，农村经济繁荣、社会稳定。　　――一年来最可喜的变化是，坚持突破重点带动全局，形成了经济社会协调发展、