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关于2014年对企业安全生产工作考核的报告书
平阴县安委会2014年对企业安全生产工作考核报告
根据《平阴县安全生产委员会关于开展2014年度安全生产目标责任考核工作的通知》要求,12月24日至12月26日,县安委会考核组在县安监局陈民、孙宏岩副局长带领下,对18家县属企业进行了考核,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
考核组通过查阅档案资料、检查生产现场等方式,对照考核标准,对企业安全生产工作进行了认真细致的考核。本次考核中各企业对考核工作比较重视,都提前准备了安全生产管理材料,并积极配合检查人员做好考核工作。总体上看今年各企业安全生产意识有所提高,都能按要求结合自身情况部署开展安全生产工作,主体责任落实基本到位,突出表现在以下几个方面:
一是安全生产基础工作扎实有效。各企业都成立了专门的安全管理机构,明确了责任领导和安全管理人员及其职责,建立了自上而下的安全生产责任体系,建立健全了安全生产管理制度和操作规程。在落实上级安全生产文件会议精神和自身主体责任上,都能按时按要求部署开展安全生产相关工作,并存有工作开展记录。随着职业病防治法的深入贯彻实施,今年,各企业都加强了对职业病防治工作的重视,对存在的职业病危害因素进行了检测、申报,大多数企业建立健全了职工职业健康监护档案,并组织职工进行了查体,新建项目职业卫生“三同时”工作取得进展。在安全生产标准化建设方面,所考核企业中多数企业都开展了安全生产标准化创建工作,如山水水泥公司、土产公司和玛钢公司等企业还通过的安全生产二级标准化验收,已通过标准化企业安全管理各项工作比较规范,安全生产基础比较扎实。未开展标准化的企业,也都将标准化创建列入了2015年工作计划。
二是安全生产责任意识不断增强。年初各企业与部门和职工都签订了安全生产责任状,列明了各自的安全生产工作职责和工作目标。在加强安全生产工作,预防事故发生上,各企业都能够吸取异地事故教训,采取了积极有效的措施。如针对高危行业安全生产特点,今年鸿瑞化工有限公司先后开展了2次规模较大的应急救援演练,福胶集团专门聘请济南消防人员进行了火灾逃生演习,职工的应对突发事件能力得到进一步提升。各企业都建立了隐患排查工作台账,实行一日一查或一周一查措施。
三是教育培训工作开展良好。各企业都注重加强对职工的安全教育培训工作,都制定了教育培训计划,并对职工安全生产知识定期进行考核,并存有相应的培训记录。华源锅炉、山水水泥等企业还针对不同工种进行了分类考核。在内部培训基础上,玛钢、鸿瑞化工等企业还多次聘请安全管理专家讲师对员工开展全员教育培训。
四是应急救援演练工作落实到位。今年,大多数企业都结合自身情况制定了应急救援预案,开展了不同程度的应急救援演练活动,并形成了相应的应急演练图片和文字记录。部分企业还对预案进行了备案。部分企业还在每次应急演练活动中结束后,对演练开展情况进行了讲评,指出了预案和演练中存在的问题和不足,不断总结改进应急救援预案。
二、问题和不足
本次考核中企业安全管理工作也曝露出很多问题和不足,主要体现在以下几个方面:
一是部分企业对安全生产工作重视不够。考核中发现部分企业不能提供年初安全生产工作计划和总结,没有把安全生产与主体业务工作进行同谋划、同部署、同落实,企业重效益轻安全的理念没有根本转变。个别企业安全管理资料残缺不全,存在明显临时应付现象。有的企业虽有安全管理制度,但具体工作中却得不到有效落实,如在考核伊利乳业公司时,现场发现违章指挥和违规作业现象,考核人员对违章行为当场下达了整改指令。
二是部分企业安全管理不规范,档案资料缺乏条理性。检查中发现部分企业安全管理资料杂乱不堪,甚至不同年份的资料混杂在一起,难以辨别。个别企业责任制不健全,没有形成统一完善的安全生产管理体系。有的企业安全管理人员配备不足,安全生产人员和资金投入与企业规模不相符,人员素质和安全管理水平有待提高。个别企业只注重生产效益,存在安全管理人员身兼数职的现象,安全管理工作很不到位。
三是职业病防治工作落实不力。年初,大部分企业与从业人员签订的责任状中都没有明确规定职业病防治责任,一些存在职业危害的企业,没有建全完善的个人职业健康监护档案,职业危害告知制度落实不力。部分企业在组织职工查体后,没有将查体结果及时告知从业人员并签字。甚至个别职业危害严重的企业没有开展职业危害因素检测和组织职工查体。在对员工开展教育培训中,有些企业没有将职业卫生列为重点培训内容。新建项目职业卫生“三同时”工作有待推进。
四是对新安全生产法贯彻落实不到位。考核中发现,多数企业宣传贯彻落实新安全生产法情况不理想,安全生产工作没有按新安全生产法的要求而提高标准。
2014年12月29日
2014年县安委会对企业考核成绩表
序号 企业名称 考核成绩 1 中石化 96
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