电子招标投标办法解析专题讲座讲义.pdf

电子招标投标办法 (发展改革委等八部委20号令) 主讲教师：葛晓峰 20号令的框架(共9章66条) 第1章 总则 第2章 电子招标投标交易平台 第3章 电子招标 第4章 电子投标 第5章 电子开标、评标和中标 20号令的框架(共9章66条) 第6章 信息共享与公共服务 第7章 监督管理 第8章 法律责任 第9章 附则 附件 电子招标投标系统技术规范-第1部分 考试考查的重点 与教材的关系 20号令在以前的考试中基本没有涉及，因此不涉及教材修改的内容。 注重理解立法目的，把握重点条文。 立法的目的是要解决问题、规范市场竞争秩序，从而促进市场经济发展。 电子招标投标与传统招标投标相比，具有提高效率、降低费用，提高透明 度、有利于公众监督等优势。20号令还着重突出了电子招标投标的公共服务 职能。 但电子招标投标作为一种新兴的招标投标方式，在第三方的运作、保护竞 争、信息保密、交易平台的稳定运行、责任界定等方面存在一定的风险，需 要设计规范措施保障其顺利进行。 立法目的的逻辑架构 优点 •提高效率，降低投标费用 •提高透明度 •突出公共服务职能 风险 •委托第三方平台 •电子通信地区发展不平衡 和障 •信息保密风险 碍 •系统稳定性 •因技术问题产生的责任界定 •对第三方平台加强规范和监督 保障 •防止限制和排斥特定投标人 •加强信息保密 措施 •保障交易平台稳定性 •明确界定技术问题产生的责任 电子招标投标系统的构成(第三条) 以数据电文形式完成招标 投标活动 交易平台 在线监督电子招标 投标活动 公共服务 行政监 交易平台之间的信 平台 督平台 息交换、资源共享 ，提供信息服务 主管部门职责分工（第四条） 省级以上 监察机关 监察