不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作方案.doc

不稳定因素及治安突出问题 大排查大整治工作方案 根据区综治委《大亚湾区不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作方案》（惠湾综治委〔2011〕11号）的通知精神，结合我局实际，决定从2012年1月开始至5月底，集中开展不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作，为元旦、春节，为全国、全省、全市“两会”以及党的十八大、省第十一次党代会顺利召开创造良好的社会环境和稳定的治安环境。制定如下工作方案： 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，以科学发展观为指导，坚持科学、民主、依法决策，坚持社会管理创新，坚持预防为主、标本兼治的方针，以增强广大人民群众安全感和满意度为根本出发点，以维护大亚湾社会和谐稳定为目标，紧密结合我局不稳定因素排查调处整治实际，从抓源头落实入手，着力排查、调处和整治关系群众切身利益的突出不稳定因素，为实现我区经济社会更好更快发展营造和谐稳定的社会环境。 二、工作目标 通过大排查大整治工作，有效解决当前影响我区社会的不稳定因素和突出治安问题，坚决防止发生影响恶劣的重大危害国家安全事件、重大群体性事件，进一步提升群众安全感和满意度，维护全区社会政治大局稳定，促进经济社会又好又快发展。 三、组织领导 为有效开展和推进工作，成立区执法分局不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作领导小组。 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设办公室，办公室设在执法科，由 同志任办公室主任，负责涉及我局职能不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作的组织、协调和督导。 四、方法步骤 大排查大整治工作从2012年1月1日至5月31日是，具体分为三个阶段。 （一）部署阶段（1月1日至1月31日）。结合我局实际，制定具体的实施方案，成立领导机构和 工作机构，扎实推进大排查大整治工作。 （二）实施阶段（2月1日至4月30日）。周密部署，精心组织，落实责任，坚持边排查、边化解、边整治，采取有力措施，组织力量开展统一排查打击整治行动，及时消除解决各种重大隐患和突出问题。 （三）总结阶段（5月1日至5月31日）。对大排查大整治工作进行面全总结，及时总结和推广成功经验做法，进一步完善制度，建立健全长效工作机制，巩固扩大整治成果。 五、工作要求 （一）各级要高度重视不稳定因素及治安突出问题大排查大整治工作。在整治期间，各执法队要坚持24小时值班制，指定值班人员负责整治期间的信访维稳工作。要密切关注和及时掌握群众信访动态，及时做好紧急信访信息的报送工作。对重大突发性事件、重大集体上访动态和恶性事件及其他重要紧急情况，要按规定及时上报并通报各执法队负责人和执法科。对迟报、漏报、瞒报，以及对群众越级上访和突发性事件处置不力，造成严重后果的，将对辖区执法队通报批评，并追究有关工作人员的责任。 （二）要继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作。各执法执法队要按照局的统一要求,深入推进矛盾纠纷排查调处工作,特别是要深入开展违法建设、执法不公等重点信访问题的排查调处化解工作,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,把群众稳定在当地。通过深入排查,做到底数清,情况明,防止因排查疏漏、化解不力而造成不良后果。对排查出来的问题,要落实包案领导、具体负责人,包案解决到底。切实帮助困难群众解决实际问题。尤其是对重大的、久拖不决的信访问题,要高度重视,限期解决问题。 　　（三）要加强联动工作。各执法队要加强与局各科室的沟通联系,将最新信访维稳情况互相反馈。各执法队要加强与辖区街道办、居委会之间的协调联动工作,及时将重要信息或者突发性事件相互通报,掌握好辖区内的动态情况,把解决群众矛盾纠纷和信访问题的关口前移,重心下沉,将群众的诉求问题有效给予分流、解决消化,力求反应更灵敏,解决更到位。 　　（四）要注意文明执法、人性化执法。各执法队在执法过程中,要注意文明执法,人性化执法,注意文明态度和礼貌用语,要综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,要注重与群众的联系和沟通,重视对群众的引导和教育,从源头上减少矛盾的产生。 （五）要加强对涉疆、涉少人员的监管。各执法队要全面掌握辖区内少数民族外来人员底数、动态、住所、工作等情况,加强走访排查、监控防控,及时发现处置不安定因素苗头,加强服务管理和法制教育,加强同公安等部门的联系,加强对涉疆涉少人员的管理。 二〇一二年一月九日 4