不平衡报价策略.doc

浅议业主方不平衡报价策略的风险控制 摘要：通过对承包商常用不平衡报价策略的分析，结合工程案例，分析业主方可以采取的对策，以期平衡招投标双方的利益，保障行业规范化发展，。 关键词：不平衡报价 策略 变更 风险控制 ??? ??随着工程建设招投标制度的推行，建筑市场日趋规范，?但是由于种种原因，现行的招标文件、工程量清单、合同文本、设计图纸等都存在一些不尽完善之处，承包人就以此为契机进行不平衡报价。?所谓不平衡报价是相对常规报价而言的，它是指在一个工程项目总报价基本确定后，通过在内部提高某些分项工程的单价，同时降低另外一些分项工程的单价，保持总价平衡，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益的方法。 不平衡报价法就是投标者经常使用的一种有效的报价策略，?严重的不平衡报价引起造价严重失真，将扰乱招投标工作的正常进行，不??于资金和工程质量的有效控制?。???一、承包商不平衡报价的常用策略?????建设工程招投标中采用不平衡报价的目的主要体现在两方面，一个是“早收钱”，一个是“多收钱”。? ???1、?“早收钱”是承包商通过参照工期时间去合理调整单价得以实现的。具体做法是在报价单中，适当调高能够早日结账收款项目的报价。尽管后期项目可能导致亏损，但由于前期项目早已增收了工程价款，因此从项目的整体来看，仍可增加盈利。在收入大于支出的“顺差”状态下，工程的主动权就掌握在承包商自己的手中，从而提高索赔的成功率和风险的防范能力。? ??2、??“多收钱”是承包商通过参照分项工程数量去合理调整单价得以实现的。由于B.Q单中给出的工程量是估计工程量，它与实际施工时的工程量之间多少会产生差异，有时甚至相差很大。因此，承包商可参照各报价项目未来工程量的变化趋势，通过调整各项目的单价来实现“多收钱”。。如果工程实际发生的状况与承包商预期的相同，承包商就会在结算时增加额外收入。? ???????二、平衡报价策略分析： 不平衡报价控制对策对招标者和投资方来说，不平衡报价由于掩盖了工程实际投资成本，间接促成了“低合同、高索赔”现象的发生，也是造成工程“三超”的主要原因之一。?我国现行的招投标法及相关的法律、法规对不平衡报价尚未进行有效限制，而国际上通用的FIDIC合同条款中只有关于“变更工程价款超过15%的调整方法”的条款可以对不平衡报价起到约束作用。采用合理的报价评价方法及相应的控制对策，可以平衡招标双方的利益，对工程建设产生积极的推动作用。? ?三、针对上述对不平衡报价策略的分析，追根溯源，结合工程实例提出相应的控制不平衡报价的对策，希望能对在工程中进行投资控制发挥一定的指导意义。?????1、针对“早收钱”的不平衡报价可采取的对策。?????比较不平衡报价与常规报价，计算报价差值折现值，纳入投标总价，以弥补不平衡报价造成的损失。 假设工程第j项分项工程量为θj（j=1，2，3…m），于第Tj个月月末开工，预定nj个月内均匀完成，单价之差为△Pj，工程款当月月末支付，月折现率为i，不平衡报价与常规单价的折算现值之差为△PVj，则总的现值之差：? ????式中：（P/F，i，Tj=1/（1+i）Tj，Tj为一次性支付现值系数； （P/A，i，nj）=[（1+i）nj-1]/（1+i）Tj，为等额支付现值系数。?????此差额可以计入其总报价中作为总的报价，这样可使项目减少支出，为业主节约1%～2%的资金。因为不平衡报价现象普遍存在，也可直接计算汇总项目报价的折现值，以此衡量承包商报价的高低。?????2、针对“多收钱”不平衡报价，可将其归类，采取相应的对策。???2.1从源头上进行控制。????? 根据招标文件的有关规定，投标文件是要进入合同文件的，招标文件的错漏将造成合同文件的错漏，也必然造成合同执行时支付的错漏。事实上，招标文件范本经常被很多建设单位照搬，而很少有根据具体情况修改技术规范及计量支付规定的，这样就在实施过程中碰到一些矛盾的问题，从而给承包商有机可乘。??? ??如某1～4米通道的数量，是按路线纵向统计的，投标报价为2.2万元/米左右，这样一个通道20万元是合理的，但由于技术规范中的计量办法是按横向计量的，与工程量统计办法不一致，从而导致承包人要求按纵向报价，横向计量支付。 ????这种类似“多收钱”中的情况，只要编标单位在编制招标文件时做到严密统一和完整，各卷之间连续一致，同时建设单位加强对招标文件的审查，进一步完善招标文件的计量支付规定，规范清单的综合单介构成内容包括计价内容和费用构成，这种情况便可大大减少。?????2.2深化设计，减少设计模糊地带。????? 如拟建重力式毛石挡土墙，墙高为5.5米，地基垫层设计采用砂砾石进行换土处理。基底的地质情况自上而下为：粘土，厚约0.7～1.5