中国种子产业发展.ppt

中国种子产业发展;“民以食为天”，粮食是人们赖以生存的基础。;中国种子产业发展历程;第一阶段：农家留种、集体调剂时期（1949～1977） 　　中华人民共和国成立，标志着农业生产开始了一个新的时期。 1949年12月，农业部召开第一次“全国农业工作会议”，要求全国农民兴 修水利、改良品种、增施肥料、防治病虫害、开垦荒地，迅速提高农作物的产量，把推广优良品种作为农业增产的重要措施之一。 1950年2月，农业部发布《五年良种普及计划（草案）》。 1950年8月以后，从农业部到地方各级农业部门成立了种子机构，实行行政、技术“两位一体”的种子指导与推广体制，负责评选良种和种子示范推广。 1956年，农业部设立种子管理局，实行行政、技术、经营“三位一体”的管理体制，加强对种子工作的领导。 1962年11月，中共中央、国务院发布《关于加强种子工作的决定》，强调“种子第一，不可侵犯”。 1977年8月，在全国政治形势逐步趋于安定之后，农林部在山东省栖霞县召开“全国大队供种经验交流会”，推广栖霞县改进和创造的以生产大队为单位建立种子专业队，统一繁殖、统一保管、统一供种的经验，在全国建立了农作物统一供种的秩序。 　　; 第二阶段：计划管理、统一供种时期（1978～2000） 　　改革开放加快了农业现代化建设进程。 　　1978年5月，国务院第98号文件批转农林部《关于加强种子工作的报告》，通称为农作物种子“四化一供”政策。 1978～1984年全国先后建成种子“四化一供”县、市460多个，跨省区种子生产基地50多处。 1980年以后种子经营原则上改为“不赔钱，略有盈余”；种子购销改为“以粮换种”和“种、粮脱钩，以货币计价”两种方式，并施行县、乡、村多层次供种。1978年农林部设置中国种子公司建制，但仍然与种子管理局实行行政、技术、经营“三位一体”，一套人马，两块牌子。 1987年10月，农牧渔业部（1982年4月农业部更名为农牧渔业部）决定种子管理站和公司分开，正式成立中国种子公司。 1995年10月，中国种子公司更名为中国种业集团公司，经国务院批准，从1999年2月起，中国种业集团公司隶属国家经济贸易委员会。 1989年3月，国务院发布了《中华人民共和国种子管理条例》；1991年6月，农业部又颁发了《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》。 1996年4月，农业部、国家工商行政管理总局发布《农作物种子生产经营管理暂行办法》。 1995年，中国对外贸易经济合作部制定了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》。 1997年9月，农业部、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局联合发布《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》。 ;第三阶段：开放市场、种业竞争时期（2001至今） 加入WTO意味着中国已经成为世界经济贸易组织的成员，2000年12月1日《种子法》实施，彻底打破了计划经济时代国有种子公司垄断经营的局面。 ;一、种业发展现状;种子法颁布实施几年来种业所发生的变化可谓是“沧海桑田”。 1.1 种业主体多元化格局基本形成 　　《种子法》的实施，打破了政策的壁垒，丰厚的利润引得各路资本纷纷进入，种子企业数量迅速增长。种业主体呈现出多元化的明显特征，有改制的股份制种子公司，也有新兴的民营种子公司，还有科研院所开办的种子公司等。种子市场主体多元化，促进了种子市场平等竞争和快速发展。 1.2 种子研发实力不断增强，品种选育成效显著 　　《种子法》和《植物新品种保护条例》的实施，有力的推动了植物新品种的选育和应用，促进了种业科技创新以及企业自主开发新品种的积极性，申请农作物新品种审定的材料明显增多，每年通过审定的新品种数量也随之增多，新品种推广速度加快，良种覆盖率显著提升；据统计，我国育种机构的数量位居世界首位，全国现有农业科研机构1100多个，专门从事育种科研的专业研究所达450多个；相关单位先后对38万份种质资源进行了开发利用，选育出各类农作物品种6000余个，科研育种取得了巨大的成就，特别是在杂交玉米、杂交水稻等新品种的选育方面，一些品种已经达到了世界先进水平，在育种方法上，植物基因工程和生物工程育种方面也已达到了国际领先水平。;1.3 种子生产加工能力不断提高，种子质量控制得到加强 　　自“种子工程”实施以来，我国共建成玉米、小麦、水稻等大宗农作物良种繁育基地及南繁基地175个，果菜花卉良种繁育基地及马铃薯，甘薯脱毒良种繁育基地127个，大大提高了我国农作物良种繁育能力，农业生产用种需求基本得到满足。2009年，全国商品种子生产能力达到80亿公斤，种子加