采购法之研析-马祖-连江县政府.pptVIP

採購法之研析 報告人︰陳忠義 100年4月 採購法 勇敢的董事長！到底那裡勇敢？ 1.限制性招標公開評選標案，應先公開比價，卻直接找一家議價。（第一條及第六條） 2.資格限制規定專門技術人員，租船開航無需此款。 3.發函僅一家合格，又依採購法48條因前款規定，變更招標資格又發函該廠商廢標。 4.三格一期一量（資格、規格、價格、工期、數量） 採購法及細則之總則 1.87年5月27日採購法公布，第一次修正公布於90年1月10日修正第七條，第二次修正公布91年2月6日修正第六條。第三次96年7月4日修正85條之1。 2.採購法第一條依規定公平，公正之程序，提升採購效率與功能，確保採購品質。 3.採購法第六條機關辦採購應維護公共利益及公平合理，採購人員不違反本法基於公共利益、採購效益或專業判斷之考量，為適當之採購決定，得洽請主管機關(工程會)協助或提供專業意見。(勇敢的董事長） 採購法之總則 共八章１１４條，施行細則１１３條。 採購的定義（第二條）：指工程之定作、財務之買受、定製、承租及勞務之委任或僱傭等 法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，試用本法之規定並應受機關之監督。〈漁會、農會、各協會內政部立案〉（第四條） 採購法之總則 工程：建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工、及其他主管機關認定之工程等。 勞務：專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。 財務：各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產權利及其他經主管機關認定之財務。（第七條） 採購法之總則 採購兼工程、財物、勞物二種以上性質，難認定其歸屬者，按其性質所占預算金額比率最高者歸屬之。〈海淡或污水及自來水管〉（第七條） 上級機關：指辦理採購機關直屬之上一級，如公營事業或公立學校為其所屬隸屬之政府機關。無上級機關者中央國民大會、總統府、國家安全會議與五院及院屬各一級機關〈八部二會〉：在地方為直轄市、縣市政府及議會。（本法9條細則5條） 採購法的總則 機關辦理查核金額以上採購之各項流程包括變更後達查核金額應將相關文件送上級機關備查。〈學校、金門港務處〉（12條） 機關意圖規避本法分批辦理，不包括依不同標的、不同施工位置或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目所分別辦理者。台電四鄉五島無障礙設施、運動場pu施作 分批辦理公告金額以上之採購、法定預算書已標示分批辦理者，得免報經上級機關核准〈學校預算修繕及無障礙設施項目可否併案及分案 採購法之總則 機關辦理查核金額以上採購之開標、驗收，應於預定日等標期、驗收日五日前，檢送相關資料及文件，報請上級機關派員監辦。 上級機關監辦得斟酌其金額、地區或其他特殊情形，決定應否派員監辦，其未派員監辦者，應事先通知機關自行依法辦理。監辦人員採書面審核監辦者，應經機關首長獲其授權人員核准。（細則7、8、9、10、11） 採購法之總則 機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批辦理之必要，並經上級機關核准，應依其總金額合計採購金額，分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。 意圖規避本法之適用之分批，不包括依不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目（水利署核定淨水設施但包括水價系統是可以分開發包）（第14條） 採購法之總則 承辦、監辦採購人員離職後三年內不得為本人或代理廠商向原任職機關接洽處理離職前五年內與職務有關之事務。〈僱員離職後可否顧問公司監工〉(南竿鄉農宅補助案承辦與監辦皆利用職務加入〉 承辦、監辦採購人員對於採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等內血親或同財共居親屬之利益時，應行迴避，並首長另行指定承辦、監辦（北竿鄉公所監辦人員） 機關首長：縣政府係指縣長，議會係指議長，法人及團體係指負責人，代辦機關之機關之機關首長，貴局局長。 （第15條） 採購法之總則 請託或關說，宜以書面為之或做成記錄。 包括：招標前提出請求辦理採購事項， 招標後對招標文件內容或審標、決標結果，要求改變或履約及驗收期間，對契約內容或查驗、驗收結果、要求變更。 作成紀錄，得以文字或錄音等方式為之。對廠商通知得以口頭、傳真或其他電子資料傳輸方式辦理。前項口頭通知，必要時作成記錄。 政府採購法金額認定標準 查核金額：工程及財物採購為新臺幣伍仟萬元，勞務採購為新臺幣壹仟萬元。 公告金額：工程、財物及勞務採購為新臺幣壹佰萬元。 中央機關小額採購：為新臺幣拾萬元以下。 巨額採購： 工程採購：為新臺幣貳億元。 財物採購：為新臺幣壹億元。 勞務採購：為新臺幣貳仟萬元。 政府採購法金額認定標準 工程招標 第二章招標