安全生产管理讲稿高俊幻灯片.ppt

危险化学品相关法律法规 内蒙古工业大学化工学院 高 俊 1 3 5 1 4 8 1 3 4 0 3 1 危险化学品安全管理条例  （国务院令 [2011] 第591号） 1.1 实施日期 2011年12月1日 1.2 制定目的 为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境。（危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品 ，在40000多种化学品中有3823种列入，共8大类） 2010南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆炸事故 大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故 河北克尔化工有限公司“2·28”爆炸事故 1 危险化学品安全管理条例 1.3 适用范围 危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理 （不包括废弃）。 1.4 指导方针 安全第一、预防为主、综合治理，强化和落实企业的主体责任。 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 1 危险化学品安全管理条例 “安全第一” 在生产管理过程中，把安全工作特别是从业人员的生命安全和健康放在首位，作为生产顺利进行的前提和保证。 “预防为主”， 是把预防事故作为劳动安全卫生工作的重点和目标，变事后处理为事前预防 。 “综合治理” 就是抓住安全生产管理工作的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法管、技防多管齐下。 1 危险化学品安全管理条例 1.5 危险化学品单位的义务 必须具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 1 危险化学品安全管理条例 1.6 危险化学品安全监督管理职责部门 （一）安监局负责危化品安全监督管理综合工作，安全条件审查，核发安全生产许可证、安全使用许可证和经营许可证，危化品登记。 （二）公安机关负责危化品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、运输通行证，运输车辆的交通安全。 （三）质量监督检验检疫部门负责核发危化品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证。 （四）环保部门负责废弃危化品处置的监管。 （五）运输部门负责危化品运输的许可人员资格认定。 （六）卫生部门负责危化品毒性鉴定，医疗救援工作。 （七）工商管理部门，核发危险化学品企业营业执照。 1 危险化学品安全管理条例 1.7 危险化学品生产、储存的安全管理 （一）规划与审批 国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应报安监局进行安全条件审查 （安全条件论证，安全评价）。危险化学品生产企业进行生产前，应取得危险化学品安全生产许可证和工业产品生产许可证。 1 危险化学品安全管理条例 （二）基本要求 （1）对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。 （2）提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书和安全标签。 （3）生产装置或储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施，与8大类场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定。 1 危险化学品安全管理条例 （4）据危化品的种类和危险特性，在作业场所设相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证正常使用。在其作业场所和安全设施、设备上设明显的安全警示标志。设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。 （5）委托具备国家规定资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。 1 危险化学品安全管理条例 （6）生产、储存剧毒化学品或易制爆危险化学品的单位，应如实记录其生产、储存的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止丢失或被盗；发现丢失或被盗立即向当地公安机关报告。设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。