安全生产条例培训幻灯片.ppt

-- 第五章:法律责任 — * — 新条例明确规定了各方的法律责任 1、生产经营单位的相关法规责任； 2、为安全生产工作和职业卫生提供服务的机构的法律责任； 3、各级人民政府、安全生产监督管理部门和其他监管部门及其工作人员的法律责任。 * * * xxxx 《xxxx安全生产条例》（修订）培训 主办：xxxx 主讲：xxxx 主讲人： 温馨提醒 — * — 上课时共同遵守的规则： -- 享受培训、快乐学习； -- 开放心态、积极参与； -- 用心感悟、跟上思路； -- 遵守时间、手机无声。 上课时间欢迎： --提问题和积极回答问题； --随时指出授课内容的不当之处。 带上问题学习 — * — -- 新条例什么时候实施？有哪些亮点？ -- 企业安全生产主体责任指什么？ -- 您属于安全生产主要负责人还是安全管理人员？ 您的职责是什么？什么叫一岗双责？ -- 哪些条款与您或您的企业密切相关？您和您所在的企业有哪些条款还没有做好需要马上提升？ 内容提要 新条例的立法背景和目的 新条例的法律地位和作用 《xxxx安全生产条例》（修订）培训 新条例的五大亮点 内容提要 新条例的内容解析 （重点讲解新条例第二章、第五章） 1 xxxx早在2003年就颁布了全国第一部安全生产地方性法规—《xxxx安全生产条例》。但随着xxxx经济社会的快速发展，旧《条例》已不能适应我省安全生产工作的发展要求，亟待修订完善。 修订后的《xxxx安全生产条例》自2014年1月1日起施行。 3 2013年9月27日xxxx第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订。 2 xxxx安全监管局于2010年即提请省人大启动旧《条例》的立法修订工作，并积极配合省人大和省府法制办开展调研、座谈，征集各方意见建议。 -- 新条例的立法背景和过程 — * — 4 -- 新条例的法律地位和作用 — * — 新《条例》属于地方性安全法规，是xxxx落实安全生产依法行政的具体举措和依据，是《安全生产法》等法律法规的有关规定具体化、本土化，同时吸收和提炼xxxx安全生产理论与实践方面的新理念、新成果。 既面对安全生产工作的共性问题，又注意结合广东实际，突出广东特色及便民、利民原则，将对解决xxxx安全生产工作面临的深层次问题发挥关键作用。 -- 新条例的法律地位和作用 — * — 新条例按照不照抄照搬上位法、不追求大而全、不与上位法相抵触的原则制定，《安全生产法》与新《条例》是上下位法的关系，前者是最高的安全生产法律指引，后者是地方性安全生产法规，是前者的具体化和本土化，是xxxx内政府及企业必须同时遵守的法律法规。 新条例适用于本省行政区域内生产经营单位的安全生产以及相关的监督管理活动。法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 实行了安全生产诚实信用体系，建立激励和惩戒制度。条例要求，监管部门应实行安全生产诚信分类管理，激励没有安全生产违法行为等不良信用记录的单位，对有安全生产违法行为等不良信用记录的单位则登记在案。因安全生产违法行为受到行政处罚的单位，应通过政务网站或者其他方式“曝光” 延伸了乡镇一级基层政府、街道办事处的安全生产职责，明确了村（居）两委的安全生产角色定位，构建省、市、县、镇、村五级安全生产监督管理网络。 首次在地方性法规层面明确和细化了政府部门、生产经营单位负责人安全生产“一岗双责”制度，要求“在履行岗务位业工作职责的同时必须履行安全生产工作职责”。 -- 新条例的五大亮点 — * — 第三大亮点 第二大亮点 第一大亮点 赋予了从业人员“知情权”、“拒绝权”、“检举权”，推行安全生产责任保险制度，促使生产经营单位在发生生产安全事故以后对死亡、伤残履行赔偿责任。同时，为发挥职工和社会公众对生产经营单位的安全生产监督作用，《条例》还制定了举报制度。 -- 新条例的五大亮点 — * — 第五大亮点 全方位建立隐患排查、治理、登记制度。条例明确规定了生产经营单位的从业人员岗前和岗后的安全检查制度，确认安全后方可进行操作。同时，规定生产经营单位应当将作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素和防范措施，以及发生危及人身安全紧急情况的应急措施等事项告知从业人员的内容 第四大亮点 -- 新条例的主要内容 — * — xxxx安全生产条例最终版共六章五十三条 第一章：总则(1-9条） 第二章：生产经营单位安全生产保障（10-32条）