第八章：瓯江流域遂昌境内水质保持方案.doc

瓯江流域遂昌境内水质保持方案 遂昌县环境保护局 二〇一年月  前 言 1 1总则 2 1.1 项目背景 2 1.2 编制原则与依据 3 1.2.1 编制原则 3 1.2.2 编制依据 3 1.3 工作范围和时限 5 1.3.1 工作范围 5 1.3.2 保持时限 6 1.4 工作方法及内容 6 1.4.1 工作方法 6 1.4.2 工作内容 7 1.5 水环境治理目标 8 2 区域概况 10 2.1 地理位置 10 2.2 自然状况 10 2.2.1 地质地貌 10 2.2.2 土壤植被 11 2.2.3 气候特征 12 2.2.4 水系及水文情势 13 2.3 经济社会概况 13 2.3.1 行政区划及人口分布 13 2.3.2 经济指标及产业特征 14 3 水环境现状调查分析评估与预测 16 3.1 土地利用现状 16 3.2 水文水资源现状调查 18 3.2.1 水文特征调查 18 3.2.2 水资源利用状况调查 18 3.3 污染源排放现状调查 20 3.3.1 资料来源 20 3.3.2 工业污染源调查 20 3.3.3 生活污染源调查 22 3.3.4 面污染源调查 24 3.3.5 污染源汇总及入河量 27 3.4 水环境质量状况 29 3.4.1 资料来源与评价方法 29 3.4.2 大石断面流域水质常规情况分析 30 3.4.3 大石断面松荫溪流域及支流水质现状分析评价 30 4 主要水环境问题诊断与识别 32 4.1 污染源控制能力分析 32 4.1.1 基础设施现状分析 32 4.1.2 污染源控制能力分析 33 4.2 产业结构与空间布局 36 4.2.1 产业结构和空间布局 36 4.2.2 产业结构与空间布局的环境合理性分析 37 4.3 水环境综合整治现状 37 4.3.1 水环境综合整治进展 37 4.3.2 环境污染隐患点分析 39 4.4 水资源与水环境承载力分析 40 4.5 水环境管理现状与环境监督管理能力分析 42 5 水体保持系统分析 43 6 主要任务与措施 45 6.1 推动经济结构转型升级 45 6.1.1 调整产业结构 45 6.1.2 优化空间布局 45 6.2 控制污染物排放 46 6.2.1 狠抓工业污染防治 46 6.2.2 强化城镇生活污染治理 49 6.2.3 推进农村生活污染防治 54 6.2.4 强化农业面源污染治理 57 6.3 节水及水资源保护调度 66 6.3.1 控制用水总量 66 6.3.2 提高用水效率 67 6.3.3 科学保护水资源 68 6.4 开展水生态环境综合治理与保护 70 6.5 严格环境执法监管，加强水环境管理 71 6.5.1 加大执法力度 71 6.5.2 提升监管水平 72 6.5.3 严格防范环境风险，建立大石断面水质保持应急预案 74 6.6 合理确定区域内优先控制顺序 76 7 重点工程计划与投资匡算 77 7.1 大石断面水质保持治理工程汇总 77 7.2 投资估算汇总 77 8 目标可达性分析 80 8.1 大石断面汇水区污染物排放量增长预测 80 8.2 城镇、农村生活污水治理规划工程效益分析 80 8.3 农业污染源治理规划工程效益分析 82 8.3.1 种植业污染源治理的污染物削减量 82 8.3.2 畜禽养殖业污染源治理的污染物削减量 82 8.4 目标可达性分析 83 9 保障体系建设 84 9.1 加快政策保障体系建设，完善电站生态流量调控机制 84 9.2 制定环境执法联动机制，提高执法效率 85 9.3 开拓多元筹资渠道，建立投入稳定的增长机制 87 9.4 加强科技攻关，建立完善科技创新体系 87 9.5 建立水功能区监督管理体系，确立限制纳污红线 88 9.6 加强环境宣传教育，推动公众参与 89 9.7 科学组织项目实施，强化项目管理 90 9.8 完善“河长制”考核制度 90 附图 前 言 水是生命之源、生产之要、生态之基。随着我国社会和国民经济的迅速发展、人口的增长、人民生活水平的提高、城镇化进程的加快，水资源紧缺和日益严重的水污染已成为经济社会发展的制约因素。为切实加大水污染防治力度，保障水生态安全，近期国务院印发的《水污染防治行动计划》第二十款要求，未达到水质目标要求的地区要制定达标方案，并报上一级人民政府备案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限。 近年来水质监测数据显示，遂昌县控断面——大石断面水质始终稳定保持在类，情况令人欣喜。但在社会发展的新形势下，大石断面防控压力仍居高不下。为确保瓯江水质良好向上发展，受遂昌县环保局委托，我公司对瓯江流域污染隐患与污染源现状进行了全面的调查，掌握及剖析瓯江流域水质污染隐患与治理难点，参照《水体达标方案编制技术指