第四章房地产征收和补偿.ppt

第四章 房地产的征收与补偿;第一节 土地征收制度 ;小产权房为什么不能转正？;;土地征收的特征：;暴力征地;（二）土地征收应遵循的原则;二、土地征收程序;龄月裤锋墒涉骚蝇级消醉捕嗽叉外糕姚捡鸽琳银廖回鳖溅尖冗谱梳署适左第四章房地产征收和补偿第四章房地产征收和补偿; 2、审批征收土地方案; （1）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；??? （2）有良好的水利与水土保护设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；??? （3）蔬菜生产基地；??? （4）农业科研、教学试验田。 ;;3 、书面公告 被征收土地所在市的市县人民政府应当自收到批准文件起10日内 4 、拟定征地补偿安置方案（公告后45日内） 5、公告征地补偿安置方案，并异议与听证 6、报批征地补偿安置方案 7、实施征地补偿安置方案;（二）征收土地的审批权 ; 分析：市政府的批准征地行为不合法。本案中，曲丽村电子工业加工区办公室征用土地50公顷，其中基本农田5公顷，其他耕地20公顷，其他土地25公顷，所征收土地的批准权分属国务院和省级人民政府，市政府办公室无权审批。因此，市政府的行为属于越权批地的行为。;三、征用土地的补偿安置 ; 案例：1994年7月，赤都市政府把经国家有关部门批准的丰园住宅示范小区列为重点建设项目。实施该项目需要征收丰园村集体土地250多亩。村民詹某承包的4.2亩责任田（从事花木栽培、种植）也属于被征收范围内。为保证征收工作顺利进行，赤都市各级部门组成项目征地办公室，组织实施征地工作。被征地的大部分村民协助征地，腾出了被征收土地，而詹某却迟迟不退还承包的土地，理由是征地办公室给予的征地补偿没有达到其要求。;问： （1）征地办对詹某的土地承包权的保护，可以采取哪些补偿办法？  （2）詹某如对补偿措施不服，可以采取哪些法律救济措施？ ;2、补偿标准 ; （1）征地办对詹某的土地承包权的保护，可以采取以下措施：一是由村委员会另外划拨一块集体土地做花木移接用。二是对花木合理估价后进行适当补偿。;（四）土??征用纠纷的主要表现形式; 案例：某市政府决定征用某村集体土地建一座体育场，该村农民以建体育场并非公共利益目的为由反对征用。他们认为该项目是由某烟草公司投资兴建的，建设的目的主要是为了通过对体育场的经营获取经济利益。某市政府则认为兴建体育设施就是为活跃城乡居民的文化生活，其建设目的的公益性是不容置疑的。;建设项目虽然不是由政府直接投资，但这并不影响建设项目的公益性质，许多大型基础设施建设都是通过多种速效渠道进行的。投资者对所建项目进行经营以收回投资成本并获益，虽具有经营成份，但其经营所产生的客观效果仍然丰富的城乡居民的文化生活，经营成份并不影响该建设项目的公益性质。此案最终以村民败诉告终，但为此而引发的集体上访却持续了多年。 ;公共利益的界定;??2、因土地征用补偿标准产生的纠纷 ;案例3