关于北京民用机场净空保护区域.DOCVIP

关于《北京市民用机场净空保护区域 管理规定（草案）》的说明 为进一步规范北京市民用机场净空保护区域管理，保障民用机场的正常运行和民航飞行安全，根据市政府2010年立法工作安排，有关部门完成了《北京市民用机场净空保护区域管理规定（草案）》的起草工作。草案共十八条，确立机场净空保护的相关管理制度，现就相关情况说明如下： 一、立法必要性 （一）制定《北京市民用机场净空保护区域管理规定》是贯彻落实好《民用机场管理条例》的需要 2009年7月1日起施行的《民用机场管理条例》（国务院令第553号）原则上规定了地方人民政府对于维护民用机场安全工作的职责，但并未明确划分对违反净空保护规定行为实施行政处罚时各层级人民政府的具体职责。由于民用机场净空管理涉及面广，情况比较复杂，需要以地方法规的形式对上位法进行细化、补充和完善。四川省、福建省、重庆市等许多省市已经根据其特点制定并实施了民用机场净空及电磁环境保护方面的法规条例，使许多长期影响飞行安全的净空保护问题得以顺利解决。因此，在《民用机场管理条例》的基础上，结合北京市民用机场实际情况制定《北京市民用机场净空保护区域管理规定》，将进一步增强法律法规的可操作性，加大对机场净空区域的保护力度。 （二）制定《北京市民用机场净空保护区域管理规定》是确保我市对外交往不断扩大以及航空口岸快速发展的需要 北京市最大的民用机场——首都国际机场，既是我国政治、经济、外交的重要枢纽，又代表着第一国门形象，是北京市对外交往和发展外向型经济的重要基础设施。近几年来，北京首都国际机场迅速发展，2009年客运吞吐量达到6533.7万人次，跃居亚洲第一、全球第三，旅客满意度水平排名世界第五。同时，首都国际机场对区域经济的拉动与协调发挥着重要作用。以北京首都国际机场为依托的临空经济区初具规模，形成了以航空产业、高新技术产业、现代物流业、现代制造业、会展业为代表的临空产业集群保护区域适用本。民用机场净空保护区域人民政府地区民用航空管理机构按照有关规定划定，并向社会公布。书面征求民用航空管理机构意见。民用航空管理机构