从quot;科学之科学quot;到quot;政策之科学quot;.pdfVIP

本期话题 http: // ① 从“科学之科学” 到“政策之科学” □ 治部真理 山崎雅和（原著） / 日本科学技术振兴机构 日本东京 102-8666 李颖（编译） / 中国科学技术信息研究所 北京 100038 摘要：由于纵观科学结构的所谓“科学之科学”（Science of Science）正转向“科学政策之科学” （Science of Policy）的新方向，为此可以认为，纵观科学结构的科学地图（science map）将移向科学结构 中包含的纵览政策的政策地图（policy map）方向。在此背景下，基于科学根据（evidence）的政策制定 可以确保其透明性。文章通过应用日本科学技术振兴机构（简称JST）构建的专利和论文整合检索系统 （PATLISYS-J），介绍世界科学结构的可视化，以及将任意研究者详细分析等进行可视化的方法。 关键词：政策科学，政策地图，科学地图，Cytoscape，专利和期刊论文，链接 DOI：10.3772/j.issn.1673—2286.2011.03.005 1 简介 除此之外，作为“新政策的 语表记中，比如Map of Science 、 展开”工作，要求“实施基于科学 Science mapping、Atlas of Science， 1.1 背景 证据（evidence ）的政策制定”， 以及“科学政策之科学：Science “促进‘政策之科学’，确立完备 [5] 中的 of Science Policy （SoSP）” 日本在2001年4 月15 日举办的 的评价指标及政策效果的分析方 ‘Science’，对日本而言，可认为 第七届综合科学技术会议基本政策 法”[2] 。 “科学技术”包含其中。 专门调查会上，公布了“科学技 溯源历史性的科学定量评价 其后，各国政府开始采用定量 术基本政策制定的基本方针（草 方法，该分析手法的基础构建始 手段分析科学的发展进步，利用这 [3] 案）”。据此，为了强化从基础研 于普赖斯（Price D ） 。基于此， 些指标开创新领域、对哪些领域应 究到创新的各个环节，国家要求建 1972年美国国家科学基金会NSF 当配以多大的预算等等，都急需进 立“活用学术论文和专利数据库、 发布了“Science and Engineering 行客观的判断决定。 基于府省共通研究开发管理系统 Indicators ”（科学与工程指标）。 在社会主义计划时代旧苏联体 （e-Rad）的政府研究开发数据库， 各国也随后陆续发表了“Science 制中，从国家“包含人才的研究开 按照不同机构或不同研究领域，明 and Engineering ”的指标。日本则 发投入资源和由此取得的成果，即 确大学及研究开发机构的资金投入 发表了“科学技术指标：Science 投入（资源）和产出（成果）之间 和产出间的关系，反映资金分配上 and Technology Indicators ”。在 达到最适宜平衡”的需要出发，就 的计划”这样的体系，在促进“专 日本，有关“科学技术”这一术 着眼于普赖斯的方法论，进行了相