新板桥车站特定专用区车二短程及车四中长程客运-营建管理研究所.PPT

新板橋車站特定專用區車二短程及車四中長程客運轉運站委託民間經營管理 第六組 報告人：何正吉 成員：林勇全 陳世偉 高浩雲 簡報大綱 計畫緣起及內容 轉運站之基礎資料分析與建議 轉運站營運管理及經營方式探討 委外經營之程序與經營 計畫緣起 為配合新板橋車站交通樞紐的形成及板橋副都心之發展，目前規劃一地區性之公車轉運站及一中長性之客運汽車轉運站，故為充分發揮轉運之功能，將對車二及車四轉運站未來之營運管理方式進行研究，以提供管理單位未來經營或招商之規範及參考。 車二及車四基地平面位置 計畫內容 目前轉運站規劃之檢討 營運管理方向之分析 委外經營項目之建議 委外經營之財務分析 結論與建議 基地位置 車二 結構 地上二層、地下二層 之鋼筋混凝土建築物 位置 新板橋車站之西側， 北臨捷運漢生路站 建蔽率20%；容積率60 % 建地面積：5946平方公尺 總樓地板面積：5032.69平方公尺 基地位置 車四 結構 地上二層、地下二層 之鋼筋混凝土建築物 位置 新板橋車站之東側， 北與南側面臨廣場 建蔽率30%；容積率90 % 建地面積：4000平方公尺 總樓地板面積：3099.85平方公尺 車二、車四工程預定進度表 轉運站規劃之檢討 (周邊工程時程說明) 行駛(經)新板橋車站之公車路線資料 行駛(經)新板橋車站之客運路線資料 轉運站內部空間使用之調整建議 使用現況 大部分樓地板面積係規劃為旅客服務系統及 公共設施所使用，商業服務系統僅有極少之 樓地板空間，規劃為小型販賣部(車二20.7m2 ，車四約18m2 ) 調整原則 就目前之規劃在維持一定的後車空間服務等 級下，推估可增加之合理商業面積。(沿用黃 燦君所著「公路客運終站設施設置基準之研 究　　以台汽公司台北總站為例」之論文) 車二樓地板面積使用調整建議 車四樓地板面積使用調整建議 轉運站管理方向分析 ﹝公辦公營與公辦民營之比較﹞ 轉運站經營方式建議 本計畫具有委託經營之特性，且相較於公辦公營之方式，公辦民營之方式較可提昇轉運站之營運效率，且可避免因政府之行政程序及預算編列而影響管理維護正常機制之運作。 委託經營之範圍及項目 月台之出租 公車業者及客運業者之路線進駐 辦公室出租 商業面積(販賣部)之經營 其他收入(廣告看板收入、銀行櫃機、自動販賣機…等放置租金、商品及車票代售之收入) 財務分析基本假設 收益面 財務分析基本假設 成本面 車二車四轉運站營運成本及收益分析表 單位：萬元(90年營運基準年之幣值) 轉運站營運財務評估 單位：萬元(營運9年之總收益及總支出) 結論與建議 1.本轉運站經評析結果，因本計畫具有委託經營之特性， 且民間經營可提升效率及服務品質之優點，建議以公 辦民營，委託民間經營方式為宜。 2.由於本計畫為轉運站之經營管理，關係旅客之權益及 大眾之安全，因此經營業者之投標資格騎營業項目須 符合公路汽車客運業、市區客運業及停車場經營業與 轉運站及調度站經營業之其中一項者。 3.為增加未來招商之誘因，在不影響原規劃設施及公共安全之前提下 增加部分空間做為商業樓地板使用，計車二商業使用面積增加為269.70m2 ，辦公室面積則增加為81m2 ；而車四商業使用面積則增加為72m2 ，辦公室面積則維持不變。 結論與建議 4.經營運財務評估結果，若車二及車四月台出租均採取合理收費時，本益比為1.143，淨現值(稅後)為58.8萬元，業者隻平均投資報酬率(ROI)為15%。若車二轉運站不收取月台使用費，並設定業者隻合理報酬率為15%，則政府每年需補貼業者800~1,098萬元，故建議車二及車四軍需收取月台使用費，惟若將來引起公車業者及民眾抗爭時，政府則須編列預算補貼之。 5.車二及車四轉運站委託經營之成敗將決定控制樞紐(轉運站)是否能發揮其功能，因此轉運站與其周邊工程必須如期完工；此外，台北縣政府及其他相關單位更應對車二及車四轉運站未來之營運善盡監督管理之責，以避免將來不必要之糾紛，並期能發揮其轉運站之功能，以帶動整體地區之發展，促使板橋發展成為台北都會區之副都心。 6.車二及車四轉運站之經營不以獲