政府转运站BOT案例报告-营建管理研究所.PPT

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政府转运站BOT案例报告-营建管理研究所

二、甄審標準(1/3) 二、甄審標準(2/3) 本案甄審作業,主要包括資格預審及綜合評審二階段。 1.資格預審標準: (1)應符合招商說明書之申請須知規定之申請人資格,並提出相關證明文件。 (2)應符合招商說明書之申請須知規定之應備文件項目。 2.綜合評審標準:申請人通過資格預審為合格申請人。根據各合格申請人所提出之投資計畫書進行公開評審,各甄審委員評定名次積分總和最低之前3名且所得評定分數之總平均達80分以上者,取得優良申請人資格。如積分總和相同,則以委員評分最優名次最多者得到優先名次,如仍有相同者由委員以不記名票選之。 二、甄審標準(3/3) * 遭遇困難及解決方法-容積不足 轉運站體原規劃為B5F+28F,B1F供公車轉運使用,然市府認為有廢氣排放及消防等公安疑慮。 統一開發公司於是變更設計,將車站由B1F提升到地面層,犧牲面向基隆路、忠孝東路的1F商場菁華樓層,並加蓋人工地盤以創造都市花園美景。 如此設計將減少23%的容積(3700m2),轉運站大樓被迫「矮」兩層,而面臨容積率不足的問題。 都市計畫法並未對轉運站有容積限制,原契約容積率則有500%的限制,故建請北市府放寬容積率以及樓層限制(變為B5F+31F)。 由於變更設計而延誤轉運站工程取得建築執照,並遲至95年10月(原94年8月)才開工,預計99年下半年(原97年底)啟用。 * 遭遇困難及解決方法-重大工安意外 本案工地原有大、中、小三座塔吊,其中大型塔吊已移離,而中型塔吊已拆卸但尚待小型塔吊吊移。 事件發生時,即為下包商使用起重機吊臂時,疑似風切因素,導致掉落重砸遊覽車之傷亡意外。 由於該案原訂今年下半年完工,申請使照,然本起意外發生後,遭北市府勒令停工配合調查,恐將影響工程進度及營運時程,預估對統一開發的營運貢獻也將產生遞延。 * 陸、小結與心得 1 無論於招商、議約及履約階段,政府機關均不應僅以「主管機關」之立場看待民間機構,而應以「夥伴」之角度以持平之態度處理各項議題 2 於招商文件之研擬階段,除確保公共建設應有之品質外,應儘量以民間機構之觀點,提供給投資人足夠之投資彈性及誘因 3 本案於議約階段,契約雙方權利義務及風險分攤等議題成為議約階段最難解之課題。適時引進專業顧問居間協助實屬必要。 * 參考文獻 臺北市政府,「市政府轉運站奬勵民間投資興建營運案招商說明書」,91年8月。 黃惠如,「市政府轉運站獎勵民間投資興建營運案執行經驗」,臺北市政府交通局 黃玉霖,「台北市政府市政府轉運站獎勵民間投資興建營運案 個案調查與分析報告」,92年2月 統一轉運站,興建日記 http://www.wretch.cc/blog/AbsoluteRay圖片來自摩天漢世界、摩天大樓論壇 * * * 市府轉運站BOT案例報告 簡報者 :973405001 劉聰熙 973205002 黃一洲 973002902 季 侃 指導老師:李建中 博士 * 簡報大綱 壹、計畫概述 貳、計畫內容 参、計畫效益 肆、執行過程 伍、遭遇困難及解決方法 陸、心得與小結 * 壹、計畫概述 北市府為化解客運場站過度集中於台北車站,造成週邊道路交通擁擠之現象,並期帶動北市各區域之均衡發展,規劃興建五處轉運站。 五處轉運站包括市政府、交九、濱江、動物園及南港。 前兩者因旅運需求迫切、自償率較高較具投資誘因,可優先推動。 基於市府施政與財政考量,遂依據促參法之BOT方式辦理。 一、計畫背景 * 基地位置圖 台北車站 市府站 壹、計畫概述 改變現行客運業者利用路側設站上下客之現象,集中進出動線使其有序經營。 促進臺北東區城際客運、公車、捷運等交通工具轉乘之方便性,提昇旅客使用大眾運輸的意願。 以「機場經營模式」供客運業者租用,除可解決場站用地找尋不易之難題外,更可因設備之共用而達到規模經濟之效益。 * 二、計畫理念 -係各航空業者視個別需要向航站經營機構付費租用或使用相關設備,而具共通性之設備則可共同租用或使用。 -對乘客而言,轉運站內同一路線將有多家客運業者可供選擇,不必再像現在要搭不同客運公司之班車即須前往不同之處所。 * 壹、計畫概述 轉運站結合商場及旅館之設置,除提供長途客運旅運服務,同時可滿足市民及觀光旅客購物及住宿之需求。 透過建築設計之配置,於轉運站空間創造都市花園美景,冀成為本市重要地標,並創造市民休憩之空間。 本案為國內依促參法辦理之首宗車站多目標開發案,其開發經驗得為後續轉運站推動之典範。 三、目標願景 * 市府轉運站BOT計畫 ■土地歸屬:  台北市政府 ■主管機關:  台北市交通局 ■特許公司:  統一開發股份有限 公司 ■樓層:B5F+31F ■基地面積:  16,280平方公尺 ■興建經費:

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