第七章 与报关工作相关的海关法律制度讲义.doc

第七章 与报关工作相关的海关法律制度 第一节 海关统计制度 一、 海关统计概述 （一）海关统计的含义 海关统计：是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。 （二）海关统计的性质（了解） 1．海关统计是国家进出口货物贸易统计。 2．海关统计是国民经济统计的重要组成部分。 3．海关统计是国家制定对外贸易政策，进行宏观调控的重要依据。 4．海关统计是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料。 5．海关统计客观地反映了我国对外贸易进出口和海关依法行政的过程和结果。 （三）海关统计的特点（了解） 1．全面性 2．可靠性 3．国际可比性 （四）任务和作用（了解） 参考教材第417页至418页 二、海关统计制度的基本内容 （一）海关统计资料的管理（了解） 1、海关统计数据的收集 （1）海关统计数据的原始资料 海关统计数据的原始资料是经海关确认的进出口货物报关单及其他单证。 （2）海关统计数据的收集（考点） 进出口货物报关单海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证和唯一资料来源。 2、海关统计数据的审核 各关统计数据的审核模式是：电子审核、人工专业化审核、现场接单审核、通关数据综合复核、统计数据最终审核。 3．海关统计资料的编制 是指对所收集的统计数据，进行科学的汇总与加工整理，使之系统化、条理化，成为能够反映进出口货物贸易特征的综合统计资料。 4．海关统计资料的发布和提供（参考教材第419页） 三、海关统计范围（重点） * 列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：（掌握） （1）跨越我国经济领土边界的物质商品流动； （2）改变我国的物质资源存量。 注意：上述条件必须同时满足，如过境货物，仅跨越经济领土边界，但未引起物质资源存量的增加或减少，不计入海关统计范围。 * 我国将进出口货物分为列入海关统计的进出口货物、单项统计货物和不列入海关统计的货物三类： 1、列入海关统计的进出口货物（掌握） 参考教材第420页 2、不列入海关统计的货物和物品（重点掌握货物） 参考教材第420页至421页 3、不列入海关统计但实施单项统计的货物（掌握） 参考教材第421页 注意：删除45-1下题的录音部分，直接采用45-2开头的部分录音 历年考题： 2008年多选题：下列属于应列入海关统计的货物有： A. 以易货贸易方式进出口的货物 B. 以边境小额贸易方式进出口的货物 C. 无进出口经营权的单位经批准临时进出口的货物 D. 暂时进出口货物 答案：ABC 2007年单选题：下列货物不列入海关统计的是： A. 一般贸易进出口货物 B. 加工贸易进出口货物 C. 租赁期在1年及以上的租赁进出口货物 D. 无商业价值的进出口货样或者广告品 答案：D （三）海关统计项目 主要掌握：海关统计价格、海关统计关别、海关统计时间 参考教材第421页至427页 第二节 海关稽查制度 一、海关稽查概述 （一）海关稽查的含义（了解） 参考教材第427页 * 考点：对于一般进出口货物，海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内；对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内。 （二）海关稽查的特征（了解） 参考教材第428页 （三）海关稽查的目标（了解） 参考教材第428页 历年考题： 2008年单选题：下列关于海关稽查期限的表述错误的是： A. 对于一般进出口货物，海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内 B. 对于保税加工货物，海关的稽查期限是保税货物监管期限及其后的3年内 C. 对于特定减免税货物，海关的稽查期限是减免税货物监管期限及其后的3年内 D. 对于暂准进出境货物，海关的稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内 答案：D 二、海关稽查制度的基本内容 （一）海关稽查的对象（重点） 1、海关稽查的企业、单位（掌握） 参考教材第429页 2、海关稽查的进出口活动（掌握） 参考教材第429页 （二）海关稽查的方式（重点） 包括：常规稽查、专项稽查、验证稽查 （三）海关稽查的常用方法（2009年新增） 1、查账法 2、调查法 3、盘存法 4、分析法 （四）对企业管理账簿、单证等有关资料的规范性要求（了解） 参考教材第430页至431页 （五）海关稽查的实施（重点） 1、海关稽查的实施程序 （1）稽查通知 海关实施稽查3日前，应当将稽查通知书送达被稽查人的法定代表人或者主要负责人或者指定的代表人。 （2）稽查实施 稽查实施的内容为2009年新增部分内容（熟悉），参考教材第431页至432页 注意：第⑦⑧项都是要经过海关关长批准。 （3）稽查报告与稽查结论 稽查报关报送海关前，应征求被稽查人的意见。被稽查人应当自受到报告之日起7日内，将其书面意见送交海关。海关应当自受到稽查报告之日起30日内，