我国农膜行业现状的分析及发展对策(2010年)-全国农用塑料年会20101101.ppt

我国农膜行业现状的分析及发展对策（2010年） 周大纲 高级工程师 中国农业生产资料上海公司 先进土木工程材料教育部重点实验室（同济大学） 2010年11月1日 摘要 本文从市场角度分析了我国农膜行业的现状，2010年预计实现棚膜覆盖栽培面积：280万公顷；地膜覆盖栽培面积：1800万公顷。全国农膜制造企业1000多家，年生产能力200多万吨；农膜（棚膜、地膜）全国总用量：约220万吨。并提出了一些发展对策，以促进农膜行业更健康的往前发展。 一.全国农膜应用及市场情况 1.农膜应用情况 1).我国棚膜覆盖栽培适宜推广面积大于7500万亩（500万公顷），已推广4180多万亩，推广普及率55.7%。 2).我国地膜覆盖栽培适宜推广面积大于7.5亿亩（5000万公顷），已推广2.7亿亩，推广普及率36%。 2.农膜市场情况（预计2010年） 1).棚膜年销量: 90万吨； 2).地膜年销量:130万吨 。 表1. 中国农膜用量与棚膜及地膜覆盖栽培面积发展情况表 名 称 2005年 2010年（预计） 2015年（预测） 全国总用量 176万吨 220万吨 260万吨 棚膜用量 80万吨 90万吨 110万吨 棚膜覆盖面积 约253万公顷 280万公顷 330万公顷 地膜用量 96万吨 130万吨 150万吨 地膜覆盖面积 1352万公顷 1800万公顷 2000万公顷 三.全国农膜行业现状的分析 1.行业 从行业角度分析，在过去，农膜（农用塑料薄膜）行业主要是指农膜制造业，而实际上游涉及到原料（塑料树脂），下游涉及到流通以及使用（消费）。由于农膜消费季节性很强，行业链相关度较小，影响行业发展。 从市场角度分析，农膜商品归类于农业生产资料，在农业生产资料三大类：化肥、农药、农膜商品中，农膜规模最小、集聚度也最小。目前，国家政策支持也给于的最少。我国农膜行业现总体来讲：完全处于市场经济运行。 2008年工业和信息化部的成立，加强了对农膜行业管理的指导。并制订了《农用薄膜行业准入条件》和既将制订《农膜行业准入管理办法实施细则》等。以确保农膜制造环节上的质量和规模效益，促进我国农膜行业健康发展。 实践证明，我国行业协会进行行业管理还比较弱化，一方面需要政府部门支持；另一方面需要企业发展壮大。目前，农膜行业有1000多家企业，生产能力200多万吨，不像化肥尿素前五家企业占行业总产量的50%以上，因此，农膜企业太分散，规摸小，不易进行行业管理等。 2.技术 从农膜分类角度分析，我国农膜分为棚膜和地膜两大类。其中棚膜可分成功能性棚膜（防老化、防流滴、防雾、保温等）和普通棚膜；地膜可以分成防老化地膜、普通地膜和降解地膜。在我国农膜市场中：高档农膜仅占2%，中档农膜占20%，低档农膜高达78%；而发达国家农膜市场高档农膜占20%，中档农膜占50%，低档农膜仅占30%。当然，这里农膜的高档、中档、低档没有严格的定义，只是一种定性的分析。说明了我国农膜目前的消费水平，还需要不断提高和发展。 从技术角度分析，我国从原料、助剂、设备、加工技术、测试技术，到应用技术都有了长足的提高和发展。其中农膜原料（PE、PVC、EVA等）、助剂（抗氧剂、光稳定剂等）和加工设备（多层共挤、幅宽、生产量等）已经接近发达国家水平。但是，由于农膜生产企业规模小，加上农膜消费季节性短等原因，未能充分发挥现有技术，从而影响了实际消费技术水平。 3. 流通（销售） 从国家政策角度分析，农膜市场己经完全开放，除农资公司销售农膜享受增值税减免政策外，几乎没有任何优惠政策，完全由市场调节。 从市场角度分析，由于农膜销售季节性很强，占用资金大和使用资金周期长，多年来生产和销售企业一直受到流动资金的困扰，所以，农膜市场运作很难，农膜市场价格波动很大，最终农民的利益受到影响。 2009年中央政府下文（国发〔2009〕40号）：国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见。在文件中指出要加快推进供销合作社现代流通网络建设，并发展农业生产资料现代经营服务网络。并支持符合条件的企业，承担农资国家商业储备等。 4. 使用（消费） 从