期末复习指导2016.6行政法与行政诉讼法.doc

山东广播电视大学 开放教育行政法与行政诉讼法学课程复习指导 ?? 特别提示：本课程由中央电大统一命题，行政管理专业( 本科)的学生主要学习和考核文字教材《行政法与行政诉讼法教程》（第三版）（主编皮纯协，中央广播电视大学出版社出版）中的前三编的内容，即：第一编导论；第二编行政法上的主体；第三编行政行为。也就是文字教材前17章的内容。(法学专业学生学习和考核文字教材27章的全部内容) 一、复习和考试的依据 国家开放大学《行政法与行政诉讼法课程教学大纲》及文字教材《行政法与行政诉讼法教程（第三版）》，皮纯协主编，中央广播电视大学出版社2005年版；文字教材涉及到的相关法律法规及其司法解释。本考核说明是课程形成性考核和终结性考试命题的基本依据。 二、命题原则　 第二、命题内容应当体现“点”“面”结合的原则，即在注意覆盖面的同时，又应注意突出重点。 第三、命题内容应当体现难度适宜的原则，较易、适中、较难三个层次的题目均应占有一定的比例，其中“适中”层次的题目应占50%以上。 三、考核目标与考核要求 本课程按照识记、领会、应用三个层次，确定考生应达到的能力层次要求。? (1) 识记，指识别和记忆，是最基本的能力层级。识记能力考的是记忆能力，要求考生了解有关的名词、概念、重要论断、知识的含义，并能正确认识和表述。主要命题题型是填空题、名词解释或选择题等。 (2)领会，是在识记基础上高一级的能力层级。主要命题题型是简答题、论述题，一部分选择题也是考领会能力。（3）应用，是在识记和领会的基础上，能够综合运用所学理论和知识，进行分析和解决问题。主要命题题型是案例分析题。 四、考试手段、方式、时限 考试采用笔试、闭卷的方式。时间长度为90分钟。 五、终结性考试试题类型及举例 终结性考试试题类型及计分如下： 选择题(单项选择题10小题，10分；多项选择题5小题，10分）；填空题（10个空，10分）；名词解释(4小题,20分);简答题（2小题，20分）；一个论述题（15分）；一个案例分析题（15分）。 选择题 （一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。） 行政法是调整（ ）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。 A．行政权 B．行政法律关系 C．行政关系 D．行政 （二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。） 1.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ ）。 A．主体变更 B．客体变更 C．形式变更 D．内容变更 二、填空题 行政法是调整 被行使过程中所产生的社会关系以及对 进行规范和控制的法律规范总称。 名词解释 行政法 四、简答题 简述行政法律关系的特征。 五、论述题 论述行政法的基本原则。 六、案例分析题 案情介绍：王某出生于1990年5月，自幼父母离异，王某跟其母一起生活。1999年王某母亲改嫁后，逐渐放松了对他的管教，也减少了对他的关心。因此，王某自小养成了沉默寡言、内向的性格。2006年7月，王某离家出走，流浪街头，以行乞为生，并结识了刑满释放人员马某。同年9月17日，马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包，王某不肯，马某便以揍他相威胁，强迫其行窃。正当王某偷窃了一乘客的钱包准备逃跑时被他人抓住，扭送到公安机关。王某坦白交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获。公安机关对王某作了行政处罚。 问题： 解释《行政处罚法》规定的“处罚与教育相结合原则”。 我国《行政处罚法》对从轻、减轻行政处罚的情节是如何规定的？ 本案中王某有哪些应当从轻或者减轻行政处罚的情节？ 六、考核内容及要求 第一编 导 论 第一章 行政法概述 考试知识点： １．行政的涵义 ２．行政法的概念 ３．行政法律关系 ４．行政法的法源、特点和分类 ５．行政法在法律体系中的地位和作用 考试要求： 识记：（1）行政；（2）行政法；（3）行政关系；（4）行政法律关系；（5）行政法律关系主体；（6）行政法律关系客体；（7）行政法律关系的内容；（8）行政法律事实；（9）行政法律关系的变更；（10）行政法律关系的消灭；（11）行政法的法源；（12）实体行政法；（13）程序行政法；（14）一般行政法；（15）特别行政法；（16）行政组织法；（17）行政行为法；（18）行政监督法。 领会：（1）行政法律关系与行政关系的区别；（2）行政法律关系的特点；（3）行政法律关系的构成要素；（4）行政法律事实的分类；（5）行政法律关系的产生、变更与消灭的条件及各种情