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中国共产党发展党员工作细则-华南师范大学

《中国共产党发展党员工作细则》辅导提纲 ——华南师范大学党委组织部 一、中央为什么要修订《细则》 《细则(试行)》是中组部1990年印发的,到现在实施已经20多年了,对于规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着形势任务的发展改变,出现了许多新情况和新问题,《细则(试行)》已经不能完全适应工作需要,亟需根据新的任务和要求进行修订和完善。 (一)贯彻落实中央对发展党员工作提出了一系列新部署和新要求。 从1990年到现在,中央五次召开全国党的代表大会,五次修改党章,对发展党员工作提出新要求。党的十八大以来,党中央高度重视党员队伍建设,对发展党员工作作出了一系列新的重大部署。 (二)着重解决新时代期发展党员工作中出现的许多新情况新问题。 《细则(试行)》20多年,世情国情党情发生了深刻的变化,给发展党员工作带来了新的机遇,也提出了新的挑战。这次修订着眼于解决发展党员工作遇到的新情况新问题,就坚持标准、严格程序、严肃纪律等作出了许多新的规定。 (三)总结提升了各地区各部门在实践探索中创造的新做法新经验。 对各地各部门发展党员工作的实践经验,中组部进行了认真总结,把这些经验中成熟的做法上升为制度规范。 二、 《细则》修订体现的原则是什么? (一)权威性:一方面保持框架和内容的总体稳定,另一方面充分体现党章和中央关于发展党员工作的新规定、新要求。 (二)系统性:根据党章和党内法规增加了相关内容。 (三)现实性:针对发展党员工作遇到的实际问题,总结基层经验,综合各地建议,提出解决办法。 (四)严肃性:体现从严要求,严格教育、严格管理、严格考察,对严肃发展党员工作纪律作出了一系列明确的规定。 (五)操作性:对工作进行细化、具体化,对有关要求进行简化和调整,便于基层操作和落实。 三、《细则》修订了什么内容? 修订的主要内容:依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善,把中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求写入总则,对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求,细化了在流动人员中发展党员的要求,进一步严格了预备党员审批权限,对追认党员的标准和程序作出规定,强化了党组织的领导责任和把关作用。 1.第一章:总则 2.第二章:入党积极分子的确定和培养教育 3.第三章:发展对象的确定和考察 4.第四章:预备党员的接收 5.第五章:预备党员的教育考察和转正 6.第六章:发展党员工作的领导和纪律 7.第七章:附则 修定的内容共有七章: 第一章:总则 1.《细则》第1条:强调了规范发展的思路。 第1条增加了“为了规范发展党员工作”。 2.《细则》第2条:增加了党员的基本条件的内容。 第2条对先进分子的要求中,增加了“具有马克思主义信仰、中国特色社会主义信念”和“自觉践行社会主义核心价值观”的内容。 3.《细则》第3条:调整了发展党员工作的指导原则。 一是遵循“五个基本”:发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。 二是坚持“16字”总要求:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。 三是落实“三个坚持”:坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。 四是做到一个禁止一个反对:禁止突击发展,反对“关门主义”。 第二章:入党积极分子的确定和培养教育 1.《细则》第5条:明确了申请入党必须具备的5个条件。 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期绞纳党费的,可以申请加入中国共产党。 2.《细则》第6条:规范了申请人向哪个党组织提出入党申请的问题。 一是工作、学习所在单位党组织; 二是居住地党组织; 三是单位所在地党组织; 四是单位主管部门党组织; 五是流动党员党组织; 提出入党申请时,应当依次向上述党组织提出。 3.《细则》第7条:规定了党组织接到申请书后同入党申请人谈话的时间要求。 应当在一个月内派人同入党申请人谈话。 4.《细则》第8条:明确了确定入党积极分子的方式方法。 确定入党积极分子要做到“两推一备案”。 “两推”:党员推荐、群团组织推优。修订将推优的范围扩大了,工会、妇联等群团组织也可以推优。 “一备案”:报上级党组织备案。这个备

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