发达国家应对药品短缺问题的经验及启示.PDF

中国卫生政策研究２００８年１２月第１卷第３期　ＣｈｉｎｅｓｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅａｌｔｈＰｏｌｉｃｙ，Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２００８，Ｖｏｌ１Ｎｏ３ ·药物政策 · 发达国家应对药品短缺问题的经验及启示 陶立波 北京诺华制药有限公司　北京　１００００４ 【摘要】药品短缺在世界各国都普遍存在。为应对药品短缺问题，欧美发达国家设立了专门国家机构、通 过与药品供需各方的合作和协调、努力早期发现药品短缺、并通过市场和政府两方面的努力来应对药品短缺 问题。这些经验启发我国：必须设置完备的管理机构、建立起良好的预警机制、并应基于市场机制恰当的介入 政府力量，方能有效的应对药品短缺问题。 【关键词】药品短缺；政府管制；国际经验 中图分类号：Ｒ９５１　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７４２９８２（２００８）０３００３８０５ Ｄｒｕｇｓｈｏｒｔａｇｅ：ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｒｏｍｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ＴＡＯＬｉｂｏ ＢｅｉｊｉｎｇＮｏｖａｒｔｉｓＰｈａｒｍａＬｔｄ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１００００４，Ｃｈｉｎａ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｄｒｕｇｓｈｏｒｔａｇｅｉｓａｕｎｉｖｅｒｓａｌｐｒｏｂｌｅｍａｌｌｏｖｅｒｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍ，ｍａｎｙｄｅｖｅｌ ｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｅｔｕｐｓｐｅｃｉｆｉｃａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓｆｏｒｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｙｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｅｗｉｔｈｔｈｅｐｒｏｖｉｄｅｒｓ＆ｃｏｎｓｕｍｅｒｓｏｆｄｒｕｇｔｏ ｄｅｔｅｃｔｔｈｅｓｈｏｒｔａｇｅｐｒｏｂｌｅｍａｓｅａｒｌｙａｓｐｏｓｓｉｂｌｅａｎｄｍａｎａｇｅｉｔｗｉｔｈｔｈｅｐｏｗｅｒｂｏｔｈｆｒｏｍｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ． Ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｇｉｖｅｕｓｔｈｅｉｄｅａｔｈａｔｗｅｍｕｓｔｓｅｔｕｐｓｏｍｅｓｐｅｃｉｆｉｃｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄａｌｌｙｔｈｅｐｏｗｅｒｆｒｏｍ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ＆ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅｄｒｕｇｓｈｏｒｔａｇｅｐｒｏｂｌｅｍ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】Ｄｒｕｇｓｈｏｒｔａｇｅ，Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ，Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ 　 　作者简介：陶立波，男（１９７３年），博士，主要研究方向为药物经济学，Ｅｍａｉｌ：ｌｉｂｏ．ｔａｏ＠１３９．ｃｏｍ。  （接上页） 善医疗机构补偿机制、医疗保险第三方约束机制、规 策诉求。当然，实现这一机制转变所要求的具体技术 范药品生产与流通秩序等相关政策机制，才能有效切 方法与标准需要不断完善修正，但是，这一机制转变 断医药不正当利益纽带。 本身所带来的价值和效益是无穷的，它所产生的效率 参　考　文　献 激励是其他价格管制方式所不能比拟的。 当然，上述方法较适用于专利或原创产品定价管 ［１］ＭｏｓｓｉａｌｏｓＥ，ＭｒａｚｅｋＭ，ＷａｌｌｅｙＴ．Ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉ 理，对于我国品种众多、临床上广泛使用的、价格与质 ｃａｌｓｉｎＥｕｒｏｐｅ：ｓｔｒｉｖｉｎｇｆｏｒｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，ｅｑｕｉｔｙａｎｄｑｕａｌｉｔｙ 量也有一定差异的仿制药品，更为适宜的价格管制方 ［Ｒ］．ＯｐｅｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ，２００４． ［４］ ［２］ＯｆｆｉｃｅｏｆＦａｉｒＴｒａｄｉｎｇ．ＴｈｅＰｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌＰｒｉｃｅＲｅｇｕｌａｔｉｏｎ 式是借鉴国际上广泛采用的参考定价方法 ，由医 Ｓｃｈｅｍｅ［Ｒ］．２００７． 疗保险部门将医保目录药品按药理或治疗组分成不 ［３］柳萍，傅文军，应晓华，等．我国药品价格管理改革的理 同的药品组别，在每个药品组别内按一定规则（如同