2011县联社明责授权抓经营 科学考核激活力.doc

2011县联社明责授权抓经营 科学考核激活力 县联社于11月23日正式挂牌成立，下辖一个营业部，一个结算部，18个基层信用社，8个信用分社，4个储蓄所，共有在岗员工446人。 作为全市第一家组建一级法人的联社，一级法人组建成功后，我们严格按照一级法人，统一管理，授权经营，规范运作的管理架构，在规范权利运作、转换经营机制等方面进行了有益的探索，做了一些工作，也取得了一些成效。下面，我就联社所做的工作，向各位领导和同志们做一汇报： 建立统一法人体制下分权明责新机制，较好地解决了权、责匹配问题 省联社分类管理、专业化经营指导意见下发之后，被市办事处定为试点。作为全市的试点县，如何带好头，搞好信贷业务专业化经营这个新生工作，是我们首先考虑的问题。结合我县的工作实际，联社领导班子多次召集中层干部进行学习、讨论和研究，吃透省联社文件精神，琢磨专业化经营路子如何走？我们的想法是，二级法人转为一级法人以后，全县实行统一管理，县级联社权力大了，责任大了，压力也大了。必须适应形势的变化，在基层信用社针对不同的客户，提供差异化服务的同时，解决好统一管理管什么的问题。我们认为，统一管理的核心就是要管资金。管好资金就离不开两个专业化。一是不良贷款的集中管理，二是存量贷款的管理和新增贷款的经营。不良贷款集中管理的做法昨天已经在会上进行过交流，这里就不讲了。下面重点就存量贷款的管理和新增贷款的经营,与各位领导和与会同志作一探讨。 以责任为核心抓好存量贷款管理。对于正常的存量贷款，我们在认真核实家底，摸清情况的基础上，逐笔对客户经理明责，本着谁放、谁管、谁收、谁负责的原则，由客户经理一杆子插到底，实施明责管理。客户经理对自己所发放的每笔贷款，坚持执行月见面制，按月收息，到期收回本金。目前，我县一共有110名客户经理，截至今年5月底，正常存量贷款余额为17亿元，平均每人手中的存量贷款达到216笔1545万元，大致每人每月能收回利息16万元。 以授权为基础抓好新增贷款经营。组建统一法人社以后，权力高度集中到县联社一家，联社承担起全县资产安全的重任。为了确保全县所有资产安全、增值、不受损失，我们以授权为基础，将高度集中的权力层层分解到各个经营单位。在人、财、物、贷四个方面全面授权的基础上，重点赋予经营单位信贷方面的权力。一是联社理事会制定计划目标，理事长对经营班子进行授权管理，通过对经营班子授权实现经营管理目标。经营班子在理事会授权的范围内，制定职责，细化任务目标，制定相应的考核办法和措施，督促各经营单位搞好经营。经营层可以发放省联社确定的限额以内的贷款，超出权限范围以上的贷款，须上报省联社咨询。二是经营班子将经营权转授给所有经营单位和联社客户部。根据所处的地理位置和服务对象的不同，授以各经营单位230万元的权限。超过30万元的贷款，先由基层信用社考察，报联社客户部再调查，联社贷款审查委员会论证后发放。通过在授权上区别授权项目，确定授权内容，明确授权权限，做到放权有限度，授权有范围，控权有规定，收权有根据，有张有弛，权力放得出，收的回，达到加强管理，防范有力，规避风险的目的。 有权必有责，权责相匹配。权力下放，责任也要层层分担。以往二级法人体制下，只明确了放款的信贷员为第一责任人，履行审批的信用社主任为第二责任人。一笔贷款出了问题，仅仅追究第一责任人和第二责任人的责任。联社仅为咨询部门，不承担任何责任；如今在一级法人经营模式下，责任分担 更公平、更合理。凡是联社参与了贷款调查的人员，就要承担调查失真的责任；作为审批人就要承担审批失误的责任。会计主管作为操作环节的关键人员，也要承担一定的责任。 二、建立统一法人体制下全员考核新机制，较为充分地调动起了员工的积极性 人的问题始终是企业经营发展一个最根本的问题。一级法人经营管理体制下，面对责权利重新洗牌的局面，如何建立起有效的考核机制，也是一个重要的课题。我们针对一级法人体制下经营管理的新要求，建立起了以建立台账为基础，以分档分类为前提，以公开公正为原则，以激发积极性为目的的考核体系，具体来讲： （一）建立台帐 我们从去年11月开始，便着手对全县446名在岗员工建立目标完成台账。台账实行微机化和专人管理，将每一项经营目标都落实到人，在做到项项工作有人抓、有人管、有人落实的同时，以台账为基础，为考核提供依据。 （二）工资构成 工资由基本保障工资、津贴、效益工资、星级奖励工资和廉洁自律办公费五部分构成。 1、基本保障工资 基本保障工资全县统一标准，基数确定，分档浮动，按月调整，按承担目标完成情况，确定员工享受基本保障工资的档次。我们的基本保障工资分为三个档次，2300元、1800元和1500元。考核得分100分以上，基本保障工资2300元；考核得分80-100分，基本保障工资1800元；考核得分80分以下，基本保障工资15