明代官场常例钱试探 - 人文学院.doc

明代官场常例钱初探 黄 阿 明 （华东师范大学历史系 上海 200062） 内容提要：明代官俸微薄，官员为获得制度外的收入，官场形成了许多不成文的规例，常例钱就是其中重要的一种，常例钱遍布明代官场。本文对明代官场的常例钱情况作了较为详尽地探讨。常例钱的存在既有俸禄制度上的原因，同时也与其他因素有关。这种规例的存在致使官场贪贿公行，吏治败坏，恶化了明代官风。 关键词： 明代 官场 常例钱 一 明代官俸之薄是不争的事实,“自古官俸之薄，未有若此者”！明代官俸之薄及其危害，时人议论颇多。永乐时双流知县孔友谅说：“禄以养廉，禄入过薄，则生事不给。国朝制俸之典，视前代为薄。今京官及方面官稍增俸禄，其余大小官自折钞外，月不过米二石，不足食数人，仰事俯育与道路往来，费安所取资？” 天顺间李贤说：“俸禄所以养廉也，今在朝官员，皆实关俸米一石，以一身计之，其日用之资不过十日，况其父母妻子乎？臣以为欲其无贪，不可得也！”崇祯时韩一良说：“今言者俱咎守令不廉，然守令亦安德廉？俸薪几何，上司都取，过客有书仪，考满、朝觐之费，无虑数千金。此金非从天降，非从地出，而欲守令之廉，得乎？” 这些都表明明代国家规定的俸禄之薄，依靠正常俸禄收入官员很难过活。因此当明宣宗见到朝臣生活窘困之状时，不得不承认本朝俸薄，“难以养家糊口，清正廉洁者往往困于饥寒”。 关于明代俸禄制度，自顾炎武至当代学者皆给予了足够的重视与研究。他们对明代俸禄制度的演变过程、薄俸制成因、国家采取的补救措施和薄俸制带来的危害性，提出不少卓见，具有相当的启发性。 明代俸禄微薄，制度上无法改变，官员只能从制度外觅金助俸，官场形成了许多不成文的规例。起初国家还会颁令禁止，但是规例一旦形成禁令亦如具文，居上者亦只能默许。明代官员通过官场惯例，获得了许多“合法”收入，常例钱就是其中一笔重要的收入。 常例钱宋代官场已有，如蔡戡云：“臣窃见二广县尉，多是恩科出身。巡检亦有拣汰离军，使臣或老，或病，或顽钝无耻，或贪黩无厌。初为此类，志在苟得，但知减剋弓兵钱粮，诛求保正常例，或收接词讼，公受贿赂。” 显然蔡氏所说常例就是指常例钱。元季贪污风行，吏治腐败，官场出现了各种陋规例钱。叶子奇曾对元末官场各类例钱作了细致分类，并略作解释。他说：“元朝末年，官贪吏污，始因蒙古、色目人罔然不知廉耻之为何物。其问人讨钱，各有名目。所属始参曰拜见钱，无事白要曰撒花钱，逢节曰追节钱，生辰曰生日钱，管事而索曰常例钱，送迎曰人情钱，勾追曰赍发钱，论诉曰公事钱。觅得钱多曰得手，除得州美曰好地分，补得职近曰好窠窟，漫不知忠君爱民之为何事也？” 常例钱，通常简称常例。明代文献中涵义有二：一常例，意为通行惯例的做法。该涵义在明代文献中最为多见，如《明史》载赐谥，“亲王例用一字；郡王二字，文武大臣同。与否自上裁。若官品未高而侍从有劳，或以死勤事者，特赐谥，非常例。”又《明史》载：“明初设南北织染局，南京供应机房，各省直岁造供用，苏、杭织造，间行间止。自万历中，频数派造，岁至十五万匹，相沿日久，遂以为常。陕西织造绒袍，弘、正间偶行，嘉、隆时复遣，亦遂沿为常例。” 这些皆为常例一词之本意。二常例就是指常例钱。据叶子奇释义，就是各级衙门中管事官吏索要的一种例金。实际上，官吏索要与被动接受，乃一事正反二相，皆当视为常例钱。本文拟以此为讨论对象，藉以见出明代官场贪贿之弊状。 二 明太祖御国以“重典”，对贪官污吏判处忒重，有剥皮实草之说。太祖晚年，略改初期之极端做法，转而宽缓，元末官场的各类陋规复萌。至明中后期，官场贪污盛行不让前元。明代官场收受常例钱的情况无处不在，清初陈鼎评论明末官场时就援引了叶子奇的话。 明代两京官员绝大多数收入偏低，生活艰苦，寻找其他途径的收入势在必然。常例钱是两京官员重要的额外收入来源，他们一般主动向下级官员或外官索取。嘉靖年间，孙懋弹奏仓场户部尚书某任职期间惟常例之取，其疏曰：“臣今访得大学士某某，伴食有年，贪得无耻，尽弃平生之学，甘同流俗之归，奸回不忠焉。用彼相提督仓场户部尚书某某，滥司国计。惟务私交，常例倍增，仓储日耗。” 崇祯末雷縯祚疏奏督师陈志完时说：“臣外藩小吏，乙榜孤踪，不言不敢，尽言不敢，感陛下虚怀俯纳，故不避首辅延儒与举国媚附时局，略进一言。至中枢主计请饷，必馈常例。天下共知他乾没更无算。”当李自成的军队已经近犯宫阙，北京城情势危急，但是“守城军尚枵腹，司饷官犹索常例不时给”。由此可见，明代京师官场收取常例钱情况之一斑。从内阁首辅到一般有司官员都有索受常例钱的行径，甚至置国家存亡于不顾而致力于索取常例钱。留都官场亦如京师，嘉靖时南京刑科给事中张永明在一份奏折中说道：“（南京）大小衙门，亦各有积年皂隶，盱睢桀骜，循习成风，以抑勒贱买为旧规，以需索打点为常例，虽禁之而不能止。” 松江顾清亦言“应天