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以城市政府作为基础设施投资主体的合理性.pdf

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论以城市政府作为基础设施投资主体的合理性

2008 年第 5 期 现代财经 No . 5 ,2008  Vo5 . 28 ( ) 第 28 卷 总第 220 期 MOD ERN F INAN CE ECON OM ICS General No . 220 论以城市政府作为基础设施投资主体的合理性 夏秀梅 (天津工业大学 应用技术学院 , 天津 300020)   摘  要 :在城市基础设施多元投资新格局下 ,城市政府由传统的唯一投资者 ,演变为多元投资主体之一 。要重 新界定政府投资的合理性 ,有必要从城市政府投资地位 、投资范围、投资方式等三个方面进行分析 。应当建立“一 主多元”的投资格局 ;政府投资范围应界定在非经营性资产和未能得到合理回报的经营性资产 ;重视城市政府投融 资方式在融合与分离上的创新 。 关键词 :基础设施 ;政府投资 ;投资地位 ;投资范围 中图分类号 :F294  文献标识码 :A  文章编号 :1005 - 1007 (2008) 05 - 00 14 - 05 Abstract :In urban infra st ruct ure under t he new p att ern of multiple invest ment s , t he cit y government evolves in to one of multip le invest ment entities f rom t raditional investor s. To re - define t he rationalit y of government invest ment , it i s necessary to analy si s f rom t he cit y government invest ment st at u s , t he scop e of invest ment , t he way of in vest ment . It should be t he est abli shment of a multi - ma st er of t he invest ment p att ern . Government should define t he scop e of invest ment in non - op erating asset s and failed to get a rea sonable ret urn on op erating a sset s ; att ention to cit y government for financing in t he int egration and sep aration of innovation . Key Words :Inf rast ruct ure ; Government Invest ment ; Invest ment Po sition ; Invest ment Scop e 英国就是在绝大多数城市基础设施领域中实行公有 一 、应把建立“一主多元”的 资本完全退出 , 由社会资本持有 ,也就是通常讲的完 投资格局作为努力 目标 全私有化的典型 。但是 ,人们容易忽略的一个问题 是 :英国城市基础设施私有化的成功 ,是与目前世界   在城市基础设施中的多元化投资格局中 ,如何

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