基于广电的国家紧急预警广播系统架构探讨.pdfVIP

丁Vcenterl 电顽田心I 文章编号：1002—8692(2011)16—0075—04 基于广电的国家紧急预警广播系统架构探讨 李远东1，凌明伟2 (1．浙江普陀广播电视台，浙江普陀316100；2．浙江传媒学院。浙江杭州310018) 【摘要1分析了基于中国广电系统建立紧急预警广播系统的优势，将紧急突发事件分为“需提前预警型”和“非提前预警型”。进 而探讨了分别基于广播电视台播控系统与有线电视网络公司IDC的紧急预警广播系统，提出了相关系统将来在更高级别安全播 出、接收终端自动激活等方面的扩展设想。最后，探讨了面向行业的紧急广播系统、地方广电紧急广播系统的一些实现方式。 【关键词】广电行业；预警广播；紧急广播 【中图分类号】TN934．4 【文献标识码】A O 引言 来发送、接收并处理紧急报警信息，以使人lrlx,l且P将到来 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五 的灾害有所警觉。但笔者认为，作为一种完善的应急机 制，也为了更大限度地发挥广电先天与后天的优势，中国 年规划纲要》第九篇第四十一章第七节明确“坚持预防与 的紧急预警广播系统应同时具有紧急事态下“预警广播” 应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指 和“紧急广播”的功能．因为应急管理工作涉及到紧急突 挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发 发事件的事前、事中、事后等各个阶段，并且有的紧急突 事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力”Ill。“紧急 发事件能够事先预测．有的则不能。据此，笔者认为，可 预警广播系统”即是国家突发事件应急体系和地方突发 将紧急突发事件分类为“需提前预警型”和“非提前预警 事件应急体系的重要组成部分，其在公共危机事件发生 型”。《国家突发公共事件总体应急预案》将紧急事件分为 时提供迅速快捷的相关通报，是政府进行危机管理不可 自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事 或缺的重要手段之一。其他各主要国家均已经建立并正 件类，其中的地震灾害、自然灾害等可划分为“需提前预 在不断完善其紧急广播系统12一I，国内已有相关文章介绍 警型”，其余的则可划分为“非提前预警型”，而对于前者， 了国外紧急广播系统的主要特点(主要基于广电系统、全 可通过“预警广播”发布预警，对于后者，可通过“紧急广 程自动化、分级分区广播、多语种呈现等)‘”，笔者在其 播”发布相关信息，“预警广播”和“紧急广播”最好能在同 基础上，结合中国国情及广播电视发展现状与趋势，并结 一个紧急预警广播系统中实现。 合之前的一些相关研究成果与基础卜ml，对基于广电的国 2．2全自动化的预警广播系统 家紧急预警广播系统的架构进行探讨。 在预警广播(如地震预警、气象灾害预警)之中，相关 1 基于广电建立紧急预警广播系统的