关于档案信息资源合理配置的几点思考.pdfVIP

口 山东大学历史文化学院 李蕙名 摘 要 本文论述了档案信息资源配置的含义及其影响因素，并提出了在新形势下实现档案信息资源合理配置的方法和措施。 关键词 档案信息资源 影响因素 配置 一 、档案信息资源配置的含义 信息资源进行不断调整，使档案信息资源趋向于合理配置的发展过 信息资源是指通过人类的参与而获取的经组织、序化的有用信 程，从而最大可能地满足信息用户的信息需求，达到档案信息合理 息的集合体，档案信息资源就是其中的一个重要组成部分。“广义的 布局的建设目标，为对档案信息进行高效开发奠定基础。 档案信息资源既包括档案信息本身，又包括有关提供档案信息的设 二、档案信息资源配置的影响因素 施、设备、组织、人员、资金等其他资源。”Ⅲ而狭义的档案信息资源主 1．国家政策。在传统经济占主导地位的我国，“由于市场经济不 要是指档案信息内容本身，包括档案原件的数字化文本、电子文件 发达，部门间经济利益关系不明确，经济手段和法律手段往往难以 以及其他开发成果的数字副本等。 成为主要手段”口l，行政手段则 占有重要地位。因此，国家政策决定了 档案信息资源配置是指 合“理配置全国各级各类档案机构中的 我国档案信息资源配置的总体进程。目前，已有的法律规定主要就 档案信息，有计划、有步骤地对分散庞杂的档案信息进行整序，逐步 是国家档案局于1992年颁布的 《全国档案馆设置原则和布局方 使全国档案机构中所收藏的档案信息形成一个整体，建立起能够满 案》，而其他方面的立法还是一片空白，特别是在个人隐私、知识产 足社会需求的档案信息保障体系。”固其主要 目的是研究和利用信息 权、技术秘密、政府信息资源管理、信息市场管理等方面，还没有明 资源的共享性，使同一种档案信息资源可以反复地被不同的使用者 确的法律条文规定。这样，既不利于使档案部门在进行信息配置时 投入到社会经济活动中，为社会创造财富。档案信息资源配置是一 充分考虑各方权益，又不利于约束利用者，规范其利用行为。在社会 个变化发展的过程，是一个从不合理逐步趋向合理的渐进调整过 信息化高速发展的今天，档案信息资源配置已不再是个别单位、组 程，它是根据自然因素、人文因素等多方面因素的不断变化对档案 织的事，而是整个国家事业的一部分。只“有以完善的法律法规为准 ●·． ●-t ●●． ●·． ●·… ，●●●．． 。‘●●●．．．‘●●t· ●-·．． ·otol… ·Il●-．‘‘●●●·… ·●··-．··●●_．_·‘●··．，··●·__．。●●··．_1-●··．‘●‘●●· ●●tt． ·-●·-． _·· ●●t… ·●-·．．-1●●． ●·． ●。·… ·● · ● ．‘．··● ‘· ●‘… ．●● ·川 -●。·．-‘_● ，‘．f·●● ‘· ●●_… ●● ·川 ．．- ．-。 ● _ ‘．● ．-．· ． ， ‘ · ．-· ． ．- ． ．·· ．．． ● ． ，． ● ．． ·· _． ·· 略。对用户行为跟踪和记录，便于系统管理员分析系统的访问情况 存在需进一步完善的问题。目前较为普遍使用的档案管理数据库没 以及事后追查，定期审查系统13志，进行 日志管理。 有设置数据提交功能，这给档案的数据管理丁作带来很大的困扰、不 3．数据库系统安全。档案管理系统在C／S服务器模式下维护局 便。如设置此项功能，客户端可先将录入完的档案数据保存于客户端 域网上数据库服务器中的数据，因此，数据库系统安全性问题尤为 电脑的文件夹中．然后定期向服务器提交，并得到确认的回执。这样就 重要。数据库系统的安全眭很大程度上依赖于数据库管理系统。如 会避免档案数据的误删除及丢失，确保档案数据库数据的完整性。 果数据库管理系统安全机制非常强大，则数据库系统的安全性能就 三、档案安全靠管理。人员素质是关键 较好。目前市场上流行的是关系式数据库管理系统，其安全性功能 计算机技术使档案管理走向现代化，网络技术将从根本上改变档 很弱，这就导致数据库系统的安全性存在一定的威胁。 案工作的发展意识、工作手段与方式。在网