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关于公安高校适用本科教学水平评估指标体系几个问题的思考.pdf

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《公安教育》2008年第4期 · 教育论坛· 关于/2: 高梭篷J})本斜教 水平评估 瘩标体系 个 题钓粤考 于 群 从上世纪9O年代中期教育部组织开展的全国范围 学过程。事实上,公安高校本科学生在学的四年期间里, 内的本科教学工作优秀学校评估、合格学校评估,到 有半年以上的时间是通过亲身参加公安实战工作来完 2000年开始的教学工作随机评估,经过多年的实践总结 成某些实践性、专业性课程的学习,这一做法类似于医 与反复完善,教育部于2002年6月印发了《普通高等学 学类高等学校学生的临床实习。这期间的学校教学任务 校本科教学工作水平评估方案(试行)》(以下称2002年 实际上是由公安机关的在职人民警察(其中的业务骨干 评估方案),并决定自2003年组织开展全国范围内每5 或技术人员)承担的,而这些实际承担教学任务的人员 年一轮的本科教学工作水平评估。教育部于2004年8 由于工作性质及自身身份不可能具有教师资格且专门 月对2002年评估方案进行了修订和完善,并通知自 从事教学工作。另外,根据公安专业教学和人才培养实 2004年下半年开始被评估的学校,要依据2004年修订 战性强的客观要求,有一些前沿性、实用性强的专业课 后的评估方案做好自评与接受评估的各项工作。本文所 程是采用由公安机关的业务专家承担的方式完成教学 讨论的评估指标体系即指2004年修订后的方案。 任务的,而且这种教学形式也被实践证明是行之有效 在本方案所列的指标体系中,包括了7个一级指 的。仅通过对我院2005年的统计,一年间来校独立承担 标、19个二级指标和1个特色项目,其下共有几乎涵盖 一 门课程或一个独立阶段教学任务的公安机关业务专 学校管理及教学工作各方面的44个观测点。教育部在 家达3O人之多 (这里不包括学术讲座等短时期临时性 2004年8月的通知中明确规定,此方案适用于各类普通 的教学活动)。当然,这些来校承担教学任务的人员也不 高等学科,当然包括目前11所公安本科高等学校。诚 具备指标体系所规定的专任教师条件。 然,无论是哪种学校、哪种类型和哪个地区的高等学校, (二)“硕(博)士比例”观测点。对于该观测点指标体系 它们都必须遵循高等教育的基本规律和普遍要求,在本 规定:专任教师中硕(博)士比例达到30%一40%为合格,而 科教学工作中存在着大量共性的内容和问题。因此,按 优秀的标准则是要大于或等于50%。在该观测点的内涵 照评估方案中指标体系的要求做好评估工作,切实起到 说明中还明确指出,所有在读研究生和研究生班毕业未 “以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设” 取得学位者均不符合条件要求。这个标准对于一些全国 的作用是毋庸置疑的。但是,由于各高校所设专业所属 重点高校,特别是学校所设立的专业属于基础学科或开 的学科不同、所列的类型不同、所在地区不同,所服务的 办研究生教育较早的学科的高校是不能达到的,但对于 社会范围不同,高校之间存在的个性特征和实质性的差 开办本科教育仅2O多年的公安高校,特别是公安高校 异也是显而易见的,用一种评估指标体系去衡量和检验 的专业课教师队伍则是勉为其难了。从全国目前11所 所有高校的办学状况和教学水平不仅在理论上存在可 公安本科高校的情况看,最早开展研究生教育的时间是 以探讨的领域,在实际评估的过程也会出现难以处理的 1997年,目前是有硕士学位授予权的公安高校仅有三 具体问题。 所,在校的硕士研究生总数在1000人左右,已毕业的硕 一 、 “师资队伍”一级指标中的相关内容 士研究生总数不过600人。至于公安高校自己培养的博 该一级指标是从教师的数量、结构和质量等方面来

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