关于做大做强省级储备库的几点思考.pdfVIP

区域粮食 关于番瓣謦穗 省级储备库的几点思考 口 山西省粮食局副局长 牛银虎 省级直属粮食储备库(以下 1、思想观念严重滞后。长期 一 搞经营就赔钱。有一些库领导 简称省直库)是山西省粮食战线 以来形成的计划经济的思维模 工作很努力，很辛苦，就是欠缺对 的主力军，做大做强省直库，对于 式，严重制约了企业的发展。从干 市场的把握。如何利用市场这把 发挥国有企业主渠道作用，加强 部队伍到职工队伍，只想依靠国 双刃剑，去规避风险，创造效益， 宏观调控，确保粮食安全，具有重 家补贴过日子，怕吃苦、怕赔本、 对他们来讲，还是一个严峻的课 要意义。 怕动脑筋、怕冒风险，对如何跳出 题。 一 、 当前省直库面临的新形 计划经济的樊篱，到市场经济的 4．国有资产闲置。目前省直 势 大海里去竞争，创造好的经济效 库的资产闲置问题比较严重。有 1．粮食市场化后，粮食价格 益，还没有真正认识到位，以至于 相当一部分空库，铁路专运线、晒 彻底放开。粮食系统运行了多年 抱着金碗没饭吃。 场、大量的器械，长期闲置。面对 的购销调存模式已不复存在，省 2．经营项目过于单一。在计 空库，大部分库领导的基本思路 直库适应新形势的运作方式还没 划经济条件下，储备库的任务只 是向上开口要储备粮指标。认为 有形成，无论是经营队伍、经营理 有储备、轮换，不讲经营，不计经 只要有了储备指标，就有了唯一 念、还是思维方式都远不能适应。 济效益。粮食市场化以后，不少 的经济来源。而没有把这一块资 2．运行多年的保护价收购被 的省直库，依然是只有单一的储 产当成一块活的资产，当成摇钱 中止，国家在部分主产区出台了 备，没有把市场经营和提高经济 树，当成可以创造经济效益的资 最低收购价政策。这一政策的实 效益放在重要位置上，没有充分 本。而专运线和大量的器械只有 行，使绝大多数商品粮源被国家 发挥现有的人力物力资源，广开 在出入粮时才偶尔启用一下。没 掌控，省际问的粮食流通受阻，省 门路，发展多种经营，去创造经济 有在盘活现有资产上下功夫、做 直库在经营和轮换上遇到困难。 效益，面对多元化的市场主体的 文章。这是严重的浪费。 3．基层国有粮食购销企业改 竞争，显得束手无策。路子越走越 5．没有引入竞争机制。近两 革进一步深化，使省直库长期依 窄。 年来的改革，部分库在内部分配 托的粮源供应站点，或粮源缺乏， 3．职工队伍素质低。本来国 上，开始引入了竞争机制，在收入 或职工分流，不能正常发挥作用。 有企业天生的劣根性，就是平均 上有了一些差距，体现了多劳多 市场上新兴的经纪人队伍还没有 主义，吃大锅饭、不思进取。这种 得的原则。但在大部分省直库， 形成规模，不足以弥补粮企改革 体制和机制，导致职工不学无术， 仍然是干多干少一个样，干好干 所带来的缺失。 不求上进。而在粮食系统，在省 坏差不多。职工没有竞争，企业 4．省内部分粮食主产区已名 直库，这个计划