中美高等教育成本分担和学费的比较.pdfVIP

辽宁教育研究 ·2008年第 1O期 中美高等教育成本分担和学费的比较 郭 凯，滕跃民 (上海理工大学，上海200093) 摘 要：我国近年来实行的高等教育成本分担政策，对高等教育大发展发挥了重要作用。美国高校不同 所有制大学的学费差别很大，不同学科专业之间的收费也存在很大差别，而我国高校的学费趋于稳定。研究 型大学和一般大学的收费也区别很小。借鉴美国的经验，我国应制定与地区经济、家庭收入相关联的弹性学 费政策，尽快完善以国家助学贷款为主的助学体系，扩大国家助学贷款发放范围，让民间资本进入助学贷款 领域。 关键词：高等教育；成本分担；学费；居民支付能力 中图分类号：G467．2；G467．27 文献标识码：A 文章编号：1002—8609(2008)10—0095—04 我国在 1997年全国高校基本完成招生并轨和 8O、90年代有所下降，但增长的绝对值比较大，其 占 学生缴费上学改革前后。政府发布的确定学费标准 各个阶层家庭收入的比重一直呈上升的趋势。从 的政策文件也基本是以成本分担作为理论依据的。 1984年到 1994年的11年间。不管是进公立大学还 美国和我国都对享受高等教育的个人进行收费，但 是私立大学，收入最少的家庭其家庭高等教育消费 两国实行收费的结果对学生和家庭的影响大不一 都是负担最重的。公立大学学费和食宿费占收入最 样。本文在阐述了美国高等教育学费状况以及学费 少家庭收入的25％左右，占收人次少家庭的收入比 占家庭收入比重的基础上，通过数据和建模的方法 重不超过 l5％，占收入次高家庭的收入比重则不超 分析了我国高等教育学费占家庭收入的水平，并就 过 10％。私立高校的学费和食宿费占收入最少家 中美两国高等教育学费政策作了比较。 庭收入的比重到 1994年已经超过了70％。占收人 次少家庭的收入比重不超过40％。占收入次高的家 一 、 美国高等教育个人成本分担状况 庭收入的比重则不超过 25％。虽然近几年美 国大 1．美国高校的学费和食宿费情况 学的学费和食宿费占家庭收入的比重一直在上升。 20世纪80年代的美国，无论是公立大学还是 但是并没有出现学生上不起学的现象。这是由于高 私立大学，学费年均都以两位数在增长，公立大学达 校对学生提供了多种类型资助，使得美国家庭在子 到了12．2％，私立大学的学费年均增长更快。达到 女就学期间实际支付的高等教育费用并未出现明显 了16．0％。到了20世纪90年代，公、私立大学的 的增长。[1】 学费年均增长速度都有不同程度的回落，公立大学 2．美国高校不 同类型、不’同家庭收入的收费 为8．85％，与20世纪80年代相 比下降了3．35％， 情况 私立大学增长更慢，为6．80％，与20世纪8O年代 第一，美国的学费管理(以华盛顿州公立高校为 相比下降了9．20％。进入 21世纪之后，公、私立大 例)。华盛顿州公立高校 自1977年始，采用成本分 学的学费增长率则趋于稳定。 担理论作为其学费定价的理论基础。基于生均成本 尽管学费和食宿费增长率在本世纪初比上世纪 数据和分担比例确定学费。该州立法确定学费只能 作者简介：郭凯(1979一)，男，上海人，上海理工大学管理学院硕士生。研究方向：教育经济学；滕跃民(196O一)，男，上海 人，上海理工大学出版印刷与艺术学院硕士生导师，研究方向：教育经济学。