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世界粮食形势与中国粮食安全.pdf
jCHINAINSPECTIONANDQUARANTINE
世界;I{良食形势
与中国;I{良食交全
口丁海霞
古往今来,粮食在全人类心 目中 高位。世界银行估计 ,今明两年粮价将
始终占据着无与伦比的特殊地位。中 继续攀升,国际大米价格今年将上涨
国有句俗话称 “民以食为天”,意大利 55%。此后随着供求关系调整,粮价会
也有 “人无三天不言粮”之说 。可见 , 有所回落,不过在2015年之前,粮价
粮食对于人类是何等重要 。 都将在2004年的价格水平之上。
近年来 ,我国政府重视农村和农 另据联合国粮农组织统计 ,目前
业工作 ,粮食生产连年丰收 ,中国的 全世界共有饥民8.15亿。在发展中国
粮食基本实现了 “紧张的平衡”。中国 家 ,每 5人中就有一个长期营养不 良
用世界上 1/10的土地养活 了 14/的 报告说 ,过去 3年国际市场小麦价格 (即处于半饥饿状态),总数达到7.77
人 口。但是世界粮食形势就没那么乐 上涨了 181%,食品价格整体上涨 了 亿。
观了,目前 ,全世界的饥饿人 口数 目 83%。在粮价上涨的同时,世界粮食储 另据非官方统计 ,由于直接或间
越来越多。 备正在减少。据联合 国粮食及农业组 接的营养不 良原 因,每4秒钟大约有
织估计 ,目前全球粮食储备已降至 自 一 人死亡。每年 1200万死亡的儿童
国际粮价越涨越快,
1980年以来的最低水平 ,只够维持 中55%与营养不 良有关。
粮食形势严峻
53天 ,远低于去年初 169天的水平。 粮食问题如此严峻,与天灾人祸
近来 国际市场粮价大幅攀升 ,并 国际公认的安全储量是至少满足 70 有很大关系。比如,从 1998年到2007
在一些国家引发粮食供应短缺,甚至 天的需求。 年,饱受 自然灾害之苦的国家从28个
动乱。国际粮价 自2002年开始上涨, 关于粮价未来走势,世界银行强 上升到47个。另一方面 ,人为原因导
但近年来涨势明显加快。据联合国相 调,目前粮价居高不下并非一个短期 致的灾害似乎更多。2O世纪 80年代,
关机构统计 ,仅 2007年一年 ,国际粮 现象,受全球需求旺盛等因素影响,今 人类平均每年要面对5场战争,1999
价就上涨了42%。世界银行近 日发表 后相当长~段时期内,粮价都将保持 年到2007年,每年上升到 11场。另
9 曩蹙
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外,由美国和欧洲推动的用乙醇和生 的努力,放宽对发展中国家的技术转 加 了19.4%、76.8%和 55.1%。折合成
物柴油代替石油使农产品涨价。如去 让限制。而政府部门应该向发展中国
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