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复习:商周时期的政治制度 政治制度概况 公元前 2070年 夏朝建立 公元前1600年 商朝建立 公元前1046年 西周建立 成汤灭夏建立商朝 武王灭商 建立西周 中国历史上第一个国家政权 出现驾于全社会之上的公共权力 商王通过垄断神权强化王权 实行分封制与宗法制相结合的政治制度 出现王位继承传子的制度 维护分封制与宗法制,推行礼乐制 先秦 前221年 强调社会转型(生产力的发展和生产关系的变革) 分封制 宗法制 确立与巩固 秦汉 220年 强调国家的大一统 魏晋南北朝 589年 强调社会(南方)经济的发展 削弱 完善 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 隋唐 907年 960年 五代十国 1368年 1840年 宋元 明清 强调制度革新和全面繁荣 强调政治、经济继续发展和民族融合 强调明清的繁盛和清朝前期由盛而衰 加强 强化 中国封建社会的政治制度 一个主题:专制主义中央集权不断强化 两大矛盾:皇权与相权;中央和地方矛盾 三大趋势:①分相权集皇权,君权不断加强 ②分地方权力,中央权力不断加强 ③思想控制日益加强,选官制度 不断革新。 何为专制主义? 是与民主政体相对立的概念,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式。在中国古代主要特征是君王个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 专制主义是决策方式。 何为中央集权? 相对于地方分权而言,是国家权力集中由中央政府统一行使的制度。其特点是地方政府在军、政、财方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央;地方官员中央任免。中央集权是管理方式。 二者之间的联系如何? ①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制皇权强,则中央集权比较有效;专制皇权弱,则中央集权不力。 君主专制(中央官制变化) 中央集权(地方官制变化) 【结构】中国政治制度发展之路 专制主义中央集权制度 中央官制 秦:三公九卿制 汉:内外朝制 唐:三省六部制 宋:二府三司制 元:中书一省制 明:废丞相、设内阁 清:设军机处 地方官制 秦:郡县制 汉:推恩令、设刺史 宋:收兵权建禁军; 派文官设通判;掌控赋税 元:行省制 明:废行省、设三司 君主专制的演进—— (解决皇权与相权的矛盾) 中央集权的发展—— (解决中央与地方矛盾) 一、西汉:中央集权的初步加强 三、北宋:中央集权的进一步强化 四、元朝:中央集权的新发展 中央集权的发展大致经历了四个阶段 ——从景帝平叛到武帝集权 二、唐中期以后:中央集权的严重削弱 ——节度使的设置导致藩镇割据 ——行省制度的形成和完善 ——收兵权建禁军;派文官设通判;掌控赋税 复习:秦朝中央集权 ——地方制度:郡县制取代分封制 郡县起于春秋末期,秦统一后推向全国 比较 分封制 郡县制 异 前提 权力 与中央政府的关系 同 1、都为巩固统治。2、都是地方行政制度 3、都在维护国家统一等方面起到了积极作用。 诸侯王位世袭,并拥有封地 官吏由中央直接任免,无封地有俸禄 以血缘关系为基础 国家大一统条件下,按地域划分 诸侯具有一定的独立性,易发展为割据势力,导致分裂 中央政府属下的地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家的统一 中央集权的发展(地方行政制度的变化) ——解决中央与地方矛盾 基础知识(梳理) 时期 地方官制 结果 汉朝 汉初 景帝 武帝 唐朝 北宋 元朝 郡国并行制 形成割据势力,威胁中央 武力削藩 七国之乱 和平削藩、推恩令 解决王国问题,加强了中央集权 设节度使、藩镇 形成割据势力,安史之乱、藩镇割据 文官任知州,设通判监督 转运使负责财政 冗官、冗费、降低效率 行省制、宣慰司 开省制、加强中央集权、巩固统一 规律:中央集权制度的不断加强 朝代 措 施 特点 秦朝 地方实行郡县制,郡守、县令由皇帝直接任命 西汉 汉高祖实行郡国并行制;汉景帝平叛收权;汉武帝设刺史,颁布“推恩令”解决王国问题 1、汉高祖主张实行什么制度?其依据是什么? 制度:郡国并行制; 依据:吸取秦朝灭亡的教训。 影响:导致地方割据、七国叛乱,影响中央集权。 评价:分封王侯是历史的倒退。 中央官学—— 私学 官学 汉代学校系统 太学 地方官学 ——郡国学 政治管理人才 做官 …… …… 察举制 教育+选官 汉代通过怎样选官制度的创新使布衣有成为相的可能? 中央集权趋势 加强 3、汉武帝:颁布“推恩令”,削弱王国封地, 中
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