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京津冀区域协同创新体系建设研究 口文／何恬1刘娟2 (1．河北经贸大学商学院河北·石家庄；2．贵州财经大学欠发达地区经济发展研究中心贵州·贵阳) [提要]本文论述区域协同创新的 着不同的功能。 球，协同创新已经成为创新型国家和地区 运行机制，对京津冀创新资源的分布状 企业在协同创新中处于关键环节和 提高自主创新能力的全新组织模式，比如 况、协同创新现状进行简要分析，重点阐 主导位置，是区域协同创新的需求者也是 美国硅谷成功的关键就在于区域内的企 述京津冀协同创新应该注意的关键问题， 创新的主要受益方，企业为科研机构或高 业、大学、研究机构、行业协会等形成了扁 并就如何保障京津冀协同创新发展提出 校提供研究项目和一定的研究经费以支 平化和自治型的“联合创新网络”。韩国在 对策建议。 持其创新活动；同时，企业与企业问也可 八十年代后期通过模仿日本的“技术研究 以通过合作进行技术研发。 组合”的模式，成立了共同研究开发组织 关键词：京津冀；协同创新；产业技术 高校和科研机构是知识的汇聚地，是 从事记忆存储芯片及其制造设备和生产 路线图；协同创新联盟 创新的来源，为区域创新体系提供原生的 材料的研发，创造了一批在通讯、存储芯 中图分类号：F127文献标识码：A 素材。高校、科研机构通过与重点行业和 片、平面显示等技术领域拥有领先核心技 收录13期：2013年6月6日 一些龙头企业开展产学研合作，在企业的 术的企业。 一、引言 项目、资金支持下进行科技研发活动，以 近年来，我国和地区各部门为建立产 在当今知识经济时代，经济的增长越 促进技术成果的转化和产业化；同时，高 学研结合新机制进行了不少探索，也积累 来越有赖于知识的积累和科技的创新，创 校与其他高校问可以通过人才、知识、技 了一定经验，但是仍存在诸多问题：企业 新能力的高低成为衡量一个国家和地区 术的交流与合作，推进知识、技术的跨区 自主创新的意愿和能力不强、缺乏技术创 竞争能力的关键因素。实现区域协同创新 域转移。 新合作，缺乏自主知识产权；科研院所过 不仅能够实现区域创新能力提高，也有利 技术中介是创新链环节之间的关键 分重视生产，追求产值和效益；大学知识 于促进区域的协调发展。京津冀作为环渤 纽带，通过提供信息、组织洽谈，或提供其 创新和突破关键技术能力不强，人才培养 海经济圈的核心，承担着中国经济发展第 他的辅助服务，为技术供需双方进行联 不能充分满足要求。各类科技力量白成体 三极的核心动力作用，但其一体化进程一 系、介绍、组织工业化开发，促成协同创新 系，力量分散、重复投入，不能形成集群优 直落后长三角、珠三角地区，特别是区域 中不同主体相互了解、沟通与合作，并为 势与合力；相互问缺乏互动、难于合作。以 创新能力的差距过大，在一定程度上也制 其订立和履行技术合同而进行技术服务， 上这些现象的存在严重制约了区域创新 约了京津冀一体化进程，在区域一体化发 技术中介在促进技术转移中发挥了重要 能力的提高，同时也对协同创新提出了更 展的大背景下，有必要探寻通过区域协调 作用，为区域协同创新体系的建立提供了 高的要求。 创新来实现京津冀区域创新能力的整体 有力支撑。 三、京津冀区域协同创新分析 提高，进而推进京沣冀经济的一体化进 政府在协同创新体系中扮演着组织 (一)京津冀创新资源分布比较。总体 程。 者和管理者的角色，通过制定政策法规和 来讲，京津冀地区创新资源比较丰富，创 二、区域协同创新机制及发展经验 提供资金扶持等方式从宏观角度对协同 新能力比较强，但是区域内部创新能力却 (一)协同创新运行机制。区域协同创 创新进行调控，特别是在“体制机制创新 显得很不均衡，北京作为我国政